今年以来，日照市民政局深入贯彻落实省民政厅“1261”总体工作思路，紧紧围绕倾力打造“六个民政”，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚持党建工作统领，建设四大体系，突出四个抓手，聚力实施“一四四”工程，推动民政事业高质量发展。

一

贯穿一条主线，

以党的建设引领模范机关创建

一是深化模范机关创建工作。巩固提升模范机关创建省市县“三级联动”成果，结合民政工作实际，制定出台《日照市民政局机关管理制度》，明确17项制度，涉及办文、办会、办事等各项机关工作，梳理规范134条办理流程，形成用制度管人管事的良好格局，机关运行规范化水平全面提升。

二是打造党建文化阵地。创立“为民务实 忠正清廉”民政文化品牌，专门打造300平米民政文化展览馆和200平米机关党建走廊、党员活动室、文体室、图书阅览室等文化阵地，成立“为民志愿服务队”，今年以来已开展8次志愿服务活动。

三是开展基层典型选树工作。印发《关于在全市开展“最美基层民政人”和“最美慈善大使”系列评选活动的通知》，首次面向全市民政系统，评选“最美养老护理员”“最美民政协理员”“最美照护人”“最美社区工作者”“最美社会事务工作者”等系列8个类别40名最美基层民政人，激励和引导广大基层民政工作者立足本职、勤勉工作。

二

构建四大体系，

推动重点工作实现提档升级

一是构建分层分类的社会救助体系。借助“数字民政”平台，建立“一码通、一站办、一键核、一网联”的“四个一”社会救助工作体系，打造社会救助事前、事中、事后全流程精准化服务管理新模式，擦亮“阳光救助”工作品牌。推进政府救助与慈善帮扶有效衔接，探索“物质+服务”的救助方式，通过政府购买服务等方式将服务对象由分散供养特困人员逐渐扩大到经济困难失能老人。

二是构建内涵丰富的基本养老服务体系。扎实推进市委市政府“为民办实事”项目实施，年内新增30处社区养老服务中心“长者餐桌”、200处农村幸福院“长者食堂”，完成1500张机构护理型床位和1500户困难家庭适老化改造。以办好全省县域养老服务体系建设推进会议为契机，加快县域养老服务体系建设，推动形成“一市一品”“一县一品”，带动全市养老服务能力实现整体提升。

三是构建共治共享的城乡社会治理体系。充分利用全国村级议事协商示范单位、全省城乡社区教育实训基地、省级城乡社区治理实验区以及“和谐社区”等示范带动作用，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。深入开展社区社会组织培育专项行动和“邻里守望”关爱行动。在全市推广设立社区基金，打造“社会工作、志愿服务、融媒传播”融合品牌，增强社区基金使用效果。

四是构建精细保障的未成年人保护体系。将未成年人保护工作列入市委2023年度“为民办实事项目”，推进全市未成年人管理服务信息系统建设，对未成年人开展控辍保学、结对帮扶、心理疏导等系列服务活动。加强未保阵地建设，发挥乡镇未保站作用，孵化培育儿童类公益组织70余个，引导社会力量广泛参与儿童福利工作。

三

突出四个抓手，

激发民政事业发展新动能

一是抓调研，在学习实践中增本领。印发《进一步提升年轻干部调查研究能力的实施方案》，用好调查研究这个“传家宝”，由科室负责人带队，局机关25名年轻干部每人定点包联1个乡镇（街道），每月至少1天下沉基层调查研究。通过包联乡镇、蹲点调研、“师带徒”、议稿会等方式，全面提升局机关干部特别是40岁以下青年干部的理论调研能力和文字材料水平，打造一支提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办的高素质队伍。

二是抓改革，在力求创新上做文章。坚持把改革创新的理念思路、方式方法贯穿到谋划推动民政工作整个过程。比如，创新“困难群众救助·主动申报日”制度。在日常申报的基础上，每月10日，对申报能力不足、无法自主完成申报的困难群众，由村民政协理员集中帮办代办，让困难群众感受到服务就在身边。及时准确捕捉上级业务部门政策信息，瞄准将要启动的项目，提前谋划筹备，争创工作试点。通过积极申报，日照市成功入选2023年居家和社区基本养老服务提升行动项目地区。

三是抓落实，在拼搏进取中求突破。树立“不争第一就是落后”的理念，开展抬高标杆对标学习活动，分批次赴济南、苏州、杭州、兴化、沂水等地考察，学习先进找差距，借鉴经验促提升。强化考核“指挥棒”的作用，将年度重点任务分解成小项，每一项工作明确时间表、进度图、责任人，跑表计时、到点验收，变“催着干”为“比着干”，形成你追我赶的良好工作氛围。

四是抓安全，在守牢“一排底线”上下功夫。切实加强民政服务机构安全管理，完善安全风险隐患排查整改机制，特别对养老、儿童、救助、殡葬等民政服务机构的用电、用气、食品等安全防范措施落实情况，在重大节日、重要时间节点安排专门力量实行“拉网式”排查，发现问题立即整改，坚决消除隐患。争取300多万元财政专项资金，为全市所有养老机构建立智慧消防系统。

来源：山东民政