把群众放心上,把实事抓手上。
2022年年初,在区委区政府领导下,我区抽调骨干力量,成立未来社区建设专班。专班以推进老旧小区改造、未来社区建设、电梯加装、无物业小区清零等为己任,统筹相关镇街、部门和管线单位等,用心用情用力,全力推进。经过一年努力,专班用“真心”换“崭新”,圆满完成任务,取得了优异的成绩,为数万百姓带来实实在在的幸福感、获得感、安全感和满足感。
这一年,未来社区建设专班完成省市区三级老旧小区改造民生实事项目15个,合计175幢、52.42万平方米;打造22个省、市级未来社区创建项目,形成“省级试点、市级创建、区级培育”三级梯度格局;完成加装电梯76台,正在施工160台,实现整体加装重大突破;完成涉及9个镇街18个社区的无物业管理小区“清零”任务,实现了全区住宅小区基础物业全覆盖。
这一年,专班不断拉高站位,系统谋划,组织编制完成两个两项专项规划,《萧山区城镇社区建设专项规划》和《萧山区城镇老旧小区改造专项规划》,高屋建瓴,加快形成实施路径;出台了两项资金奖补政策《老旧小区加装电梯资金奖励意见》和《老旧小区综合改造提升项目涉及弱电线路“上改下”工作的意见》,为今后工作开展强化了政策依据;下发三年行动计划,明确了接下来几年的方向指引。
绘就未来社区“新画卷”
盈二未来社区
塘湾名苑数字化社区治理
振宁社区宁聚未来公园
潮都社区廊下头党群议事坊
近日,杭州市城乡风貌整治提升领导小组公布了第一批杭州市未来社区验收通过名单,盈丰街道盈二未来社区、振宁未来社区、潮都未来社区、塘湾名苑未来社区入列。
自去年以来,我区紧抓全省“建设共同富裕现代化基本单元”试点的契机,以“打造全省未来社区建设的示范样本”为目标,积极探索共同富裕现代化基本单元实践范式,推进未来社区建设提质扩面、迈向纵深。截至目前,我区已有22个省、市级未来社区创建项目(省级20个、市级16个),形成了“省级试点、市级创建、区级培育”三级梯度格局。
在全域推进未来社区建设过程中,我区各个社区因地制宜,形成了自己的特色亮点。例如:塘湾社区依托北干街道“北极星”党建体系,探索了“北塘和”特色党建品牌,构建了“和共富、和治理、和健康、和生活、和公益”五大核心内容。盈二社区以“铁锚”文化标志为原点,提炼铁锚精神,打造“红锚领航”党建品牌,向外与市北供电所等单位形成结对联盟,合力实现资源精准对接;对内搭建“红锚领航工具箱”平台,提升社区服务能级。潮都社区以党群服务中心为中心、建设廊下头党群议事坊等六大优势治理场景、打造了七式治理体系……
未来社区建设是一个系统性工程,需要各方同向发力、久久为功。接下来,我区以省风貌办优秀建设专项规划《萧山区城镇社区建设专项规划》为指引,将持续攻坚发力,推动项目落地。计划2023年新增14个以上社区申报创建未来社区;聚焦数智赋能,搭建统一平台。将未来社区建设作为数字社会综合应用的核心场景和重点项目,完成萧山区未来社区基础服务系统建设,打通“三化九场景”数字化体系,对接“浙里·未来社区在线”,实现社区整体智治和智慧生活,提升社区数字治理、智慧服务能力;聚力改革创新,探索发展新能级。重点关注未来社区存量空间拓展更新、可持续运营等方面,进一步加强部门协同、上下联动,推进重大改革落地见效,加快打造我区共同富裕标志性成果,绘就“城乡融合、共富共美”美好生活新图景!
“改”出百姓乐居“新生活”
破旧的道路变得平坦了,斑驳的外墙穿上了统一的“新衣服”,杂乱的灌木丛也被亮眼的游步道替代……最近,这些实实在在看得见的变化在北干街道星都社区城中花园的业主群里流传。
增设读书角
“要把‘房子’变成‘家园’,就要以居民的实际需求为根本。”在未来社区建设专班工作人员看来,老旧小区改造最关键是要因地制宜,要确保改造的重点亮点和改造成效始终与民需高度契合。根据居民的实际需求,改造过程中对小区入口处的“中心公园”进行了全面改造提升,创建“一河一环”小区绿化园林景观带,增加沿河休闲游步道275米、小区绿道300米,建设多组团小憩公园及室外活动区,总计增加和改建小区绿化景观面积16708平方米,这些改变广受居民称赞,城中花园小区也成为居民心中名副其实的“城市中的花园”。
停车位改造
增加道闸封闭管理
而这只是2022年我区大力推进老旧小区改造工作的典型之一。2022年,我区重点打造5个示范点项目实现精彩亮相,其余旧改项目实现全部竣工。老城区面貌有了很大提升,社会功能不断优化,城市活力持续焕发。
改造后的崇化小区
改造后的南秀苑
改造后的城中花园
未来社区建设专班相关负责人表示,根据三年行动计划,今后,我区将以“片区化改造”为核心,在老旧小区改造中融入未来社区“一统三化九场景”理念,秉持共建共享共治理念,注重文化挖掘,全力打造硬配套提级、软实力升格的品质单元。到今年亚运前,我区将完成14个老旧社区片区改造和4个社区的零星老旧小区基础类改造,创建旧改类未来社区8个,打造百尺溇、三江等旧改类示范型未来社区;到2025年,三年共计完成32个老旧社区的片区改造和7个社区的零星老旧小区基础类改造,同步补齐32个完整社区的“一老一小”等基本公共服务配套,其中创建16个旧改类未来社区,预计受益家庭7.8万余户,受益人口25万余人。
“梯”升美好生活“新品质”
这几年,一台台“加装电梯”拔地而起,成为这座城市一种温暖的“幸福场景”,犹如一抹阳光,照亮了很多人的生活。
“老旧小区改造让我们的家园环境变美了,现在又装上了电梯,很多老姐妹都在羡慕我的退休生活!”家住广德小区的夏奶奶说。在推进老旧小区改造过程中,电梯加装也同步推进。2022年,我区在北干街道广德小区和城厢街道湘湖家园试点加装电梯全覆盖。广德小区现已完工或在建加装电梯共计62台,超过可加装单元数50%;湘湖家园采取“一次公示、一次联审、一次管线迁改、一次基坑浇筑,成熟一台安装一台”的模式,是我区目前最大体量单个小区成片加梯项目,已通过联审214台,正在施工或待验收99台。截至目前,全区已完工76台,正在施工160台。
广德小区加装电梯
加装电梯是民生实事工程,也是“民生难事”,推进工作并不简单。“高层住户想装电梯,一二楼担心噪音、采光,拒绝加装电梯,这种现象很多。”不少社区负责人表示,申请加装容易,在业主投票同意签字阶段就不那么简单了。
怎么打消业主疑虑,让加装电梯工作尽可能满足所有业主。专班进行了多方探索,创新引入国有企业作为总包单位,以制度优势、价格优势和服务优势,加强全周期运维管理,逐渐形成“全覆盖征询、全资源调动、全方位指导、全过程管理、全要素维保”和“整小区推进”的工作模式:实行“一梯一案”,根据每幢房子的不同结构以及不同的环境因素影响,以及居民的要求来设计,做到“量身定制”;在加装电梯费用方面,也出台相关政策,给予加装楼幢全体业主一定的补助。
湘湖家园加装电梯
一切努力,旨在全面开启“电梯时代”,努力实现更多居民的“加梯梦”,提升人民群众获得感。接下来,我区将重点推进成片化规模化加装,积极探索引入国有企业、社会力量,加强全周期运维管理,不断完善电梯运行维护等长效机制,让更多老百姓实现“电梯梦”。
开启物业管理“新模式”
老旧小区和安置小区的物业脱管问题一直是实现规范管理的关键问题。这一年,专班针对该问题,探索国有企业作为失管小区物业纳管承接单位,利用社会组织、国有企业等多方力量提升失管小区物业服务水平,灵活采用“业主自管、社区托管以及专业物业入驻”等方式,完成涉及9个镇街18个社区26个区块428幢房屋的无物业管理小区“清零”任务,实现了全区住宅小区基础物业全覆盖。
同时研究出台《萧山区物业服务企业服务能力综合测评办法(试行)》《萧山区续聘、选聘物业服务操作规程(试行)》等行业治理文件,规范物业行业行为,提升优化全区物业服务环境。
理顺镇街物业管理机制,指导各镇街落实专职工作人员负责物业管理工作。针对物业管理涉及主体多、跨条块协调难的实际,完善社区、物业服务企业、业委会三方联席会议制度,开展组织联建、加强工作联动、推动问题联管。以党建引领聚合各类资源、汇聚各方力量,不断健全我区物业服务管理工作的机制体制。
使命催征不滞,尤需勇毅笃行。下一阶段,未来社区建设专班将坚持以“钉钉子”精神,以更实举措、更优环境、更大支持,推动各项工作迈向纵深、政策举措落地见效、居民生活品质稳步提升。
(文:项亚琼 尚倩倩 黄颖 图片由区未来社区建设专班提供 编辑:杨瑾)