(通讯员 杨子漩)芭蕉侗族乡位于恩施市西南部,辖18个村(社区),常住人口达5.14万人,少数民族人口占65%,是恩施市唯一的少数民族乡镇,在基层治理层面呈现出人多事多、民富村弱、需求多元等特点。
如何在有效开展乡村治理?今年以来,芭蕉侗族乡探索出通过“有事找我”从源头化解基层矛盾纠纷的有效治理途径。
“我”是谁?打造更精细化的治理队伍
“组长就是要把组里的大事小事都放在心上,为我们组的农户办实事、办好事、办成事。”王支艳是芭蕉侗族乡白岩村界上坪组组长。2022年底,受长时间高温天气影响,白岩村界上坪组本就不算稳定的水源取水变得更加困难,为此该组村民多次找到白岩村界上坪组大组长王支艳反映该情况。
王支艳闻言而动,四处走访了解具体情况,寻求解决办法,当地村民也纷纷提出意见建议,经过几个月的调查及探索,他们认为可以连接管道至盛家坝镇桅杆进行取水,确定该想法可行后,王支艳找到界上坪组驻片干部吴阳军反映了诉求。
今年3月,白岩村村委会与盛家坝镇水利站对接,经计算,取水设施修建共需5万余元,王支艳便借助“有事找我”群众会平台在会上与该片村民共同商议制定方案,资金问题在一场场群众会中迎刃而解。
不仅如此,在项目实施阶段,王支艳主动带领该片村民共同参与挖沟埋管,大家齐心协力,仅一周时间就完成了通水,成功解决了界上坪组17户52人没有固定水源的难题。
今年以来,芭蕉侗族乡通过打造“党支部+党小组+党员中心户”三级党组织领导机制,以党建引领的红色引擎激活基层治理的“神经末梢”,组建起了群众随时能找、随时能办的治理队伍。“有事就找组长、找驻片干部、找民辅警,覆盖了生活的方方面面。”村民热情地介绍道。
怎么“找”?探索更扁平化的治理途径
“我们小组想修路,村里有没有什么政策。”5月底,白果树村“有事找我”群众会上,一名老党员向驻片干部提起心中的“事”。
会后,白果树村“尖刀班”立即着手谋划,经过考察、商讨后确定了以奖代补的道路硬化方案——由武汉大学帮扶资金出资奖补水泥,剩余的砂石料及人工费用由老百姓自筹,并将该方案通过“有事找我”群众会同村民商议。
“我们那条路大概两百米,我响应号召,我是村民代表,我首先来搞!”驻片干部宣传道路硬化实施办法的话音刚落,村民代表代富军便激动地站起来说道。
如今,该小组的入户路已经开始硬化,组内群众均参与其中,投资投劳。“在会上直接说,一个月不到这事儿就能办得像模像样。”代富军感慨道。
除了“有人找”还得“找得到”。“有事找我”为村民搭建起“一站式”“面对面”的共商共议平台,目前,芭蕉侗族乡家家户户门前都张贴了特别定制的“有事找我”联系卡,卡片上清楚罗列了农户可联系的村、组干部及驻村民辅警的姓名与联系方式,一张“联系卡”整合了各方力量覆盖到村民生活方方面面。
从提出问题到解决问题,“有事找我”像一条快速通道,有效地节约了公共资源,优化了办事效率。
咋成“事”?构建事事有回音的治理机制
“上月‘有事找我’群众会上收到问题1件,至今仍未解决,今天在场的都是党员代表,大家一起出谋划策商讨下有没有什么好的解决办法。”灯笼坝村7月支部主题党日活动上,党支部书记肖红军组织支部党员共同商讨通过“有事找我”收集起来的各类未化解问题。
与此同时,为解决村内部分茶叶收购问题,楠木园村也将支部主题党日活动现场搬到了埕橦茶业专业合作社,借此机会召开了联农带农会议,会上达成了该合作社与双鹿井组农户的收购协议,有效拓宽了该组茶农的售茶渠道。
芭蕉侗族乡通过探索构建“支部主题党日+”“乡贤评议会”等模式相结合的治理机制,聚集群众智慧共商共议解决办法,探索问题解决途径,打造起事事有回应的治理机制。
如今,“有事找我”是许多党员、组长的口头禅,芭蕉侗族乡用各组组长、驻片干部、民辅警等“人熟、地熟、情况熟”的优势打造精细化治理队伍,用群众会等方式提前研判,从源头化解,做到“小事不出组,矛盾不上交”,用“有事找我”解好基层治理“方程式”,打通基层治理“最后一公里”。
芭蕉侗族乡黄泥塘村召开“有事找我”群众会
朱砂溪村干部张贴“有事找我”明白卡
灯笼坝村“支部主题党日+”活动现场