近日，省生态环境厅印发生态环境轻微违法行为不予处罚事项清单，分为轻微不罚事项和首违不罚事项共计25类。

轻微违法不罚事项共14类，涉及建设项目类、水污染类、大气污染类、固体废物污染类、其他类等。根据规定，未按规定进行环境影响评价，擅自开工建设的，只要同时满足4个条件，包括违法行为轻微、未造成危害后果、处于施工初期、责令改正后及时按要求完成整改，即可免予处罚。

首违不罚事项共11类，涉及水污染类、大气污染类、固体废物污染类、排污许可等。

依法对14类轻微环境违法行为和11类首次环境违法行为不予处罚。按照法律规定，超标排放大气污染物的，依法最高可处以100万元罚款。而依照“免罚清单”，如果同时满足5个条件，可不予处罚：不含有毒有害大气污染物；只有一个污染因子超标；小时均值超标倍数小于0.1倍；一个自然日内累计超标排放不超过4小时；责令改正后，及时按要求完成整改。

同时，不予处罚事项清单细化了生态环境轻微违法不予处罚的事项和情形，并未赋予违法排污者法外“特权”，更不是“免责清单”。办理行政处罚案件过程中，将遵循免罚不免责的原则，当事人应及时纠正违法行为。

山西经济日报记者 张剑雯