2023年伊始，建德市应急管理局紧紧围绕坚决打赢经济“翻身仗”的总要求，全面落实安全发展理念，在稳生产、拼经济、促发展道路上，全力筑牢安全基石，助企服务工作，获得了多家企业的点赞好评。

借势打赢“经济翻身仗”，强化助企纾难“小二服务”

       “这一趟去得值啊，我们担忧的生产原料问题一下子有了转机，谢谢，谢谢！”建德南方水泥有限公司总经理项大江对建德市应急管理局党委委员、副局长应晓农连说了两声谢谢。

       该企业是建德市一家大型水泥生产企业，现有燕山矿、安溪坪矿两座石灰石矿山。由于计划新增一套日产5000吨的生产线，企业有了在2023年冲产值的信心。产值要提升，生产资源得扩量。经相关部门联合勘查，合并矿山数量、增加矿山规模成了最佳方案。但合并矿山意味着要净矿出让，采矿权证和安全生产许可证被收回，矿区停工，企业将在4月份面临原料不足而停产的困境。

       自2023年开局以来，建德市应急管理局积极响应“五大会战”，制定局班子对口联系走访服务工作机制，开展“大走访大调研大服务大解题”等活动。2月7日，应晓农在走访中了解到企业的生产困境，“由于安全生产许可证发证为省应急管理厅许可事项，我立马联系了厅里负责矿山管理的处室，打算跟企业一道去解决难题。”

       通过技术交流，在省应急管理厅的指导帮助下，企业将在取得矿业权后，充分利用现有生产条件，尽快推动新矿I期项目投产。相关部门也将前置部分许可事项，最大限度缩短企业审批流程，解决了企业因新增矿量可能到时的停产问题，减轻了企业生产压力。

       在局班子走访服务的同时，建德市应急管理局还组织规上企业助企服务员10名，在局领导带头助企带动下，目前已成功为企业解决大小问题459个，其中安全生产领域377个，其他领域问题82个。

借力安全生产协会，强化专业指导“私人定制”

       多年来，建德市应急管理局依托安全生产协会平台，开展多个行业领域企业间的“互检、互学、互进”活动，通过宣传、教育、培训和交流调研的形势，提升企业安全管理能力。

       浙江铁凝汽车用品有限公司是建德市安全生产协会综合组工贸会员企业之一，主要生产销售汽车用品、汽车零部件、汽车装饰材料。近期，企业新建了一套N,N-二甲基甲酰胺(DMF)溶剂回收装置，需要通过安全设施“三同时”自主验收流程。“‘三同时’自主验收我们还是第一次，具体的流程和注意事项还是得找专家来把把关。”该企业总经理李连生向到厂开展日常检查的建德市应急管理局安全生产基础科负责人章峻玮表示。

       针对企业需求，建德市应急管理局联合安全生产协会，在安全生产专家库中筛选了2位在“三同时”自主验收方面经验丰富的省级专家，邀请他们为浙江铁凝汽车用品有限公司开展“私人定制”指导服务工作。

       经过专家的细致指导，企业目前已顺利通过安全预评价编制、设计专篇编制及评审、设备安装、试生产方案评审，即将进入试生产阶段。建德市应急管理局实时跟进流程进度，安排专人与专家一同赴现场指导企业试生产。章峻玮在现场服务时嘱咐企业道：“下一步就是试生产了，试生产前要对设备‘三查四定’，对新员工落实‘厂-车间-岗位’三级教育培训；试生产过程中要注意安全，做好应急防范。”

       2023年开年以来，建德市应急管理局将协会作用发挥到极致，丰富服务企业形式，结合事故警示教育、演练观摩、现场会学习、6S车间管理等，不断丰富活动内容。截至2月份，已开展各类交流活动10场，帮助企业提升解决问题20余个。

借智社会化服务机构，强化安全生产“全身体检”

       为深入开展杭州市“落实企业安全生产主体责任年”活动，助力“五大会战”，打赢经济翻身仗，建德市应急管理局积极探索“服务先行、执法后置”模式，于2月22日印发《建德市落实工业企业安全生产主体责任暨“助企服务活动月”行动实施方案》，即日起开展为期一个月的助企服务活动。

       这几天，杭州爱博家具有限公司车间里出现了3位戴着安全帽，手拿工贸企业检查表的人，仔细对着集中除尘设施的运行情况进行检查。企业总经理邱伟表示：“根据应急管理部门要求，在3月底前，我们得对自己存在安全隐患掌握清楚，有什么问题解决不了、整改不好的及时上报，他们会组织专家指导帮助我们，所以我们先请第三方专业人员来帮我们做个‘全身体检’。”

       “这套打磨岗位上的粉尘清扫不是很彻底，你看这个打磨装置的边上和吸尘风管上都有积尘没有清理到位。”社会化服务机构杭州锦瑞安全技术有限公司服务人员一边记录隐患问题一边跟安全管理员交待如何做好问题整改。一周以来，建德市7家社会化服务机构受到各乡镇（街道）、开发区及企业的委托，对辖区企业进行全覆盖检查，强化对涉爆粉尘、有限空间、喷涂企业、“一厂多租”安全整治、环保设备安全整治、电气电焊作业等领域的排查，形成隐患问题清单和隐患整改清单。

       “我们工作的最终目的是为了帮助企业消除安全隐患，减少事故，这是仅仅靠处罚不能达到的。”建德市应急管理局党委书记、局长郑子清表示，“下一步，我们将根据隐患问题和整改‘两张清单’，做好整改情况‘回头看’，坚决杜绝搞虚假整改、敷衍整改、表面整改。

通讯员：胡曼菁 记者：杨文婕