多彩贵州网·众望新闻讯“我经商返乡就是想为平滩村群众办点实事，让村发展得比以前更好！”在遵义市赤水市平滩村，村党总支部书记、村委会主任木昌奎是全村人的“主心骨”。
木昌奎返乡创业任职之前，在内蒙古经商当老板，2021年10月回村任职后，他探索把“竹产”变“资产”，组建“龙头企业+村级合作社+竹农”联合体公司，创办慧泽竹木专业合作社，大力发展竹产业。2022年，平滩村村集体经济纯收入达到28万元，累计受益竹农413户。“有了木书记，村里一天一个样，我们村民感觉干事儿有劲头，生活有奔头！”村民马雄说。
这是遵义市加强流动党员教育管理，实施流动党员能力提升工程的一个缩影。近年来，遵义市通过实施“乡愁”党建，不断加强流动党员教育管理，搭建流动党员管理服务平台，引导流动党员充分发挥先锋模范作用，不断凝聚起流动党员服务群众、反哺家乡的强大合力，助推全市经济社会高质量发展。
牵紧组织“红线”，离乡不离组织
“现在，流动党支部办什么活动、怎么管理、怎么服务，都有了章法，党员的向心力越来越强了。”在贵州省流动党员示范培训班交流发言时，来自遵义市凤冈县驻浙江玉环流动党支部的党员万亿深有感触地说。
流动党员“去向难掌握、活动难开展、作用难发挥”，是党员教育管理工作的一大难题。针对流动党员管理易脱离组织视线、教育管理脱节等问题，遵义市探索建立“双联双管”机制，通过信息联通、教育联抓、支部联管、党员联考，加强对流动党员教育管理。流出地每年组织一次党员流动情况跟踪排查，建立流动党员档案，并根据流出党员目的地情况，配合流入地党组织依托园区、商会、行业协会等成立流动党员党组织；同时，流入地党组织负责指导流动党员党组织标准化规范化建设，把流动党员纳入流入地党员教育和管理，从流动党员中挑选有担当、有能力、愿奉献的党员加入本地社区管理，引导党员参与流入地志愿服务。
“请问您什么时候外出的？”“您现在工作地点变化了吗？”“您有没有什么困难？”“我现在到广东电子厂上班了，麻烦您帮我把信息更新一下”……这是遵义市播州区各个流动党支部中经常出现的对话。为让流动党员的流动不影响流动党员党组织的稳定，用“铁打的营盘”管理流动党员，遵义市播州区探索实施流动党员“基本情况清、外出时间清、流动地址清、就业情况清、思想状况清”的“5清”常态化纪实机制，实行月报制、零报告，建立起流动党员“明白账”。
为确保党员管理不掉线，遵义市牵紧组织红线，定期开展流动党员摸底排查，采取走访询问、电话排查、亲友联系等方式，全面摸清楚流动党员的流出时间、流入地址、从事职业等基本情况，采取以乡镇为单位，建立流动党员台账，并以县(市、区)为单元，在流动党员相对集中的广东、福建、浙江等地，组建流动党员党组织。到目前，全市在外出务工党员中建立了24个流动党员党组织，做到哪里有党员，哪里就有党组织。
只要点击‘初心720’频道的活动链接，流动党员就可在线开展主题党日、参与培训学习。”有着16年党龄的货车司机马昌云终于不用发愁如何融入组织生活。遵义市红花岗区建立流动党员“初心720”机制，每月7日20时，通过视频直播、全程录制、线上互动等方式，将“三会一课”、党员活动日等搬上“云端”，开展线上交心谈心3000余人次，收集“我为家乡出点子”建议160余条。在遵义市汇川区，该区将每月8日晚8点作为流动党员“820主题党日”的开展日期，有效解决了流动党员集中学习不便的问题，促进党组织和党员密切联系，确保党组织对流动党员的教育“不掉线”。
为确保党员学习不断线，遵义市采取以村(社区)为单位的方式，建立外出流动党员信息交流群，定期推送党纪党规、党史知识、党内法规制度和最新法律法规等学习内容，通过网上直播、意见反馈、提出建议等方式，拓宽流动党员参与学习教育的渠道。实行定期集中学习制度，在节假日流动党员集中返乡期间，依托本地党员教育基地、党群服务中心等学习阵地，通过现场教学、实地观摩和交流交心等方式，组织外出返乡党员集中教育，开展党内政治生活。春节期间，全市累计组织党员参与集中交流学习12000人次，收集党员意见建议1230余条。依托红色教育资源，结合村级教育教学阵地建设情况，打造流动党员之家62个，通过场地改造、设备添置、教材编印等，为流动党员开展组织生活和学习交流提供活动场所，确保流动党员离家不离学，既能“飞”得更高，也能“飞”得更稳。
“乡愁”党建暖心，党员有“家”有为
“我们的民宿规模已经达到2000平方米、客房33间，多亏了政府在流转土地和基础设施建设等方面的大力支持。去年，我们共接待游客8000人次，营业收入达200余万元。”
谈到返乡创业，仁怀市长岗镇南山云逸民宿负责人、返乡创业党员杨远帮如是说，是政府的各项帮扶和优惠政策，让他圆了创业梦。目前，民宿固定提供就业岗位15个，临时解决用工150人次，带动周边群众60余户共同发展，杨远帮越干越有劲儿。
为充分把流动党员集聚起来、管理起来、作用发挥出来，遵义市在流动党员中探索实施“乡愁党建”系列活动，让流动党员做有方向、干有劲头，书写出离乡不离“家”、返乡更反哺的干事创业新篇。
为切实加强外出流动党员管理，遵义市还建立了流动党员实践备案机制，与流入地党组织联动管理，结合外出流动党员参与党员教育、社会治理、志愿服务、创业就业等方面的情况，开展定期评价鉴定，作为流动党员现实表现的依据力。为让返乡创业党员充分发挥先锋模范作用，带动群众增收致富，实现有为“有位”，遵义市以换届为契机，把致力于家乡建设、带富能力强、群众口碑好的外出务工党员回引，着力解决农村选人难、干事难等问题。截至目前，227名优秀返乡流动党员被选拔进入村“两委”班子，46名成长为村党支部书记。
同时，遵义市还探索内外结合、双向培养的方式，在外出优秀青年自愿申请加入党组织的基础上，探索建立由流入地党组织发现、培养、推荐，流出地乡镇(街道)党委跟踪、审查，组织部门集中培训、审核等方式，规范入党程序，严格入党手续，探索实施从在外务工经商优秀中青年中培养入党积极分子，切实为党组织注入活水。近三年来，全市累计收到外出优秀中青年入党申请2300余份，对表现优秀的及时纳入了入党积极分子培养。
一名党员就是一面旗帜。为引导流动党员充分发挥先锋模范作用，激励他们在推动乡村振兴中有位有为，积极返乡创业，反哺家乡，遵义市建立外出务工党员返乡创业联系机制及奖励机制，优化营商环境，通过定激励办法、定就业岗位、定补贴政策等方式，开展“引老乡·返家乡·建家乡”等返乡创业活动，引导外出流动党员积极回乡创业发展。到目前，全市累计有1300余名党员返乡创业，成为当地致富带头人，为全面推进乡村振兴注入新动力、新活力。(冉鹏)