“昨天下午上网提交材料申请,今天上午就拿到电子证了。不到24小时,不用出门,又快又方便有点超乎我的想象。”2月2日上午,拿到白蕉镇智能制造产业园周边道路提升项目《建筑工程施工许可证》(以下简称《施工许可证》电子版的珠海同盛建设工程有限公司负责人王先生对珠海工程审批流程赞不绝口。
据珠海市住房和城乡建设局建筑市场科科长蒋卓辉介绍,早在2020年,按照国家及广东省有关全面开展工程建设项目审批制度改革的意见要求以及《珠海市全面开展工程建设项目审批制度改革的实施方案》,该局稳步推进工程建设项目审批制度改革。
2020年,该局通过进一步精简市政项目施工许可申请材料,把质量安全监督手续与《施工许可证》核发合并办理,审批时限由原来的5个工作日缩短到3个工作日。同时,《施工许可证》申请材料采用全程电子化申报核准,在全省首创实现施工许可附件电子化,与证书一同发放,实现申办企业办理施工许可“零跑动”。
去年,珠海市委作出“产业第一”决策部署,实施政府审批流程再造攻坚行动。该局在已实施网络办理“零跑动”的基础上,对部分材料实施告知承诺制,将《施工许可证》审批时限由原来的3个工作日压缩到1个工作日,实现网上“来件即办”。“宁可让工作人员加班审批,也要让项目方在一个工作日内坐在家里就能拿到施工许可证。”蒋卓辉说。
珠海市龙图光罩科技有限公司于1月18日办理了高端半导体芯片掩模版制造基地项目(一期)的电子《施工许可证》。该公司负责人张建表示,之前他在多地从事房地产工作,申报施工许可既有线上申请也有线下申请,在时间上,少则半月多则个把月,没想到第一次在珠海办理只用了一天,“这让我感受到了珠海抓产业的务实。”
除了实现线上办理和压缩时限外,该局还创新实施分阶段办理施工许可,通过发文明确,建设单位在确定施工总承包单位并明确总包责任的情况下,可以对项目地基与基础工程单独予以办理施工许可,也可以根据施工进展顺序对地基与基础工程分阶段办理施工许可。
“分段核发施工许可证,为我们建设民生项目节省了足足6个月的时间。”珠海市人民医院主体综合楼项目(一期)负责人为分段核发施工许可证点赞。
统计数据显示,2022年市区两级住房城乡建设主管部门共对811个项目标段办理了电子版《施工许可证》,其中为410个项目标段分阶段办理《施工许可证》。