本报特约记者 任 重 赵 乾

据路透社12日报道，三名知情人士表示，美国和印尼将讨论如何推进潜在的矿产合作伙伴关系，从而进一步促进两国间的镍金属贸易。一名消息人士称，美国当地时间13日，印尼总统佐科将访问白宫，与美国总统拜登会面，双方将就针对矿产合作推动伙伴关系等议题进行磋商。

镍是电动汽车电池的关键材料之一。路透社数据显示，截至2022年年底，镍行业的全球市场价值已经达到335亿美元。而印尼的镍矿储量及产量均排名全球第一。根据美国地质调查局截至2020年年底的数据，印尼镍资源储量约为2100万吨，占全球总量的22%。印尼镍矿年产量为76万吨，占全球总产量的31%。

近年来，印尼政府为了加强、优化国内资源的经济效益，采取只允许包括镍在内的重要金属资源以精炼金属形式出口的“下游化”政策。2020年，印尼政府全面禁止镍矿出口，希望借此促进外资扩大对印尼金属产业的投资，建立本地化的工业体系，将镍产业和电动汽车产业对接起来，发展本国电动汽车供应链。

“美国之音”报道称，自拜登提出“让美国领导电动汽车制造业”的目标以来，美国唯一的镍矿却将在几年内关闭。近几个月来，雅加达一直在推动与华盛顿达成关键矿产的合作。今年4月，印尼海洋与投资统筹部部长卢胡特首次提出与美国就关键矿产达成有限自贸协议的计划。9月，印尼与美国开始商讨，希望能够达成关于镍矿的关键矿产贸易协议，以便印尼镍矿出口可以纳入美国的《通胀削减法》。

印尼与美国在镍金属领域的合作并不顺利。“美国之音”报道称，印尼采矿行业对中企依赖度高，且相关产业受到环境问题困扰，这些因素都会影响其进入美国市场。路透社援引消息人士的话称，拜登政府仍对印尼当前镍矿生产的环保、社会和治理标准表示担忧，并且正在研究如何达成协议。一名直接向拜登政府提供建议的消息人士透露，拜登政府的讨论重点是确保任何潜在的镍供应都尽可能减少对环境的影响。

国泰君安在一份研报中称，目前新能源电动汽车是新能源发展的主流方向，而三元锂电池是电动汽车的主流动力电池，高镍化则是动力电池主要的发展方向。随着中国新能源汽车的快速发展，镍在电池等领域的需求将进一步扩大。中关村新型电池技术创新联盟秘书长于清教告诉《环球时报》记者，美国对中国的围堵已从芯片、半导体设备逐渐延伸到关键矿产资源领域，美国与印尼在镍资源的接触上也包含着这种意图。美国和印尼在镍的开采上加强合作，长期来看势必会对中国产生影响。但是短期内，印尼与美国的合作尚处于探索阶段，“中国在镍的开采技术与工艺上都比较成熟，产业链条完整，生产效率高，这些都是美国目前所不具备的。”▲