春风好作阳和使,逢草逢花报发生。省委“三抓三促”行动奏响了甘肃踔厉奋发的“最强音”,玉门市立足新征程,勇担新使命,开创新局面,以开局就是决战、起步就是冲刺的奋斗姿态推动中国式现代化的玉门市实践。
2月16日,酒泉市召开“三抓三促”行动动员部署会,吹响了全市广大干部职工抓学习、重实干、促发展的“冲锋号”,全市上下闻令而动,听令而行,积极作为,坚持以“三抓三促”行动为牵引,牢固树立“人人都是营商环境、事事关乎营商环境、处处彰显营商环境”的意识,积极开展“引大引强引头部”行动,扎实推进招商引资“五步”工作法,抓准项目谋划,抓实招商活动,抓稳项目管理,抓优服务保障,抓严考评问效,奋力实现招商引资争先进位。
第一步:抓准项目谋划
玉门市立足市情实际,准确把握我市工业主导型和城市服务型功能定位,紧紧围绕省委“四强”行动、酒泉市委“1246”总体工作思路、市委“四区一高地一家园”奋斗目标,紧盯精细化工、煤化工、石油化工等新能源、新材料、数字信息等战略性新兴产业,制定投资机会清单、产业链招商图谱和招商引资政策清单。精选昌马抽水蓄能电站、陕煤集团、纳宇集团、中核新奥“光热+”等127个高质量、高科技、高环保、高端化的重大项目,实施重点项目清单管理、帮办代办、集中开工、挂旗公示等推进机制,不断刷新项目“进度条”。截止目前,已争取到位专项债券资金额度4.7亿元。全市127个重点项目中,已开复工项目69个,开工率54.3%。其中,46个续建项目复工39个,复工率84.8%;81个新建项目开工30个,开工率37%。全市78户规模以上工业企业,已复工复产73户,复工复产率达93.5%。同时,通过制作宣传片、微信公众号发布等形式,全面对外宣传推介,吸引更多外商前来考察洽谈。
第二步:抓实招商活动
牢固树立“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”的鲜明导向。有了明确的工作思路和准确的招商定位,能不能招来商,何如推动项目落地才是关键。为此,市委、市政府制定《玉门市2023年产业链发展和招商引资工作方案》,及时分解下达了全年产业链招商引资工作任务指标,进一步明确了县级领导特别是市委、市政府主要领导和分管招商工作的领导年内外出招商和专题研究招商引资工作任务;明确了县级领导包抓重点招商引资项目责任制;明确了招商引资项目责任单位工作职责、责任领导和责任人,增强了各级领导干部凝心聚力抓招商,全力以赴抓项目的积极性。全市各级领导干部切实发挥领跑带动作用,坚持“走出去,请进来”同步发力,迅速掀起了跑项目、谈合作的招商活动热潮。
一季度,市委、市政府主要领导和各行业部门主要领导先后带领招商小分队先后赴北京、上海、浙江、陕西、贵州、云南等省、市招商15次,邀请外商前来考察10余次,对接企业132个,对接园区3个,初步确定签约项目4个,签约金额达45亿元,为完成全年目标任务开好头、起好步奠定了坚实基础。
第三步:抓稳项目管理
玉门市坚持“发展抓项目、项目靠招商”的理念,及时出台《玉门市2023年优化营商环境攻坚突破年行动方案》,建立了依靠各级领导干部和全社会参与的招商引资工作机制,实现了招商引资从领导号召、组织推动到创建机制、制度推动转变,实现了招商引资由招商局一家单打独斗向各级组织、各部门、各企业齐抓共管、全社会共同参与转变,基本实现了单纯重视招商引资优惠政策到重优化营商环境转变的工作新格局。
开展“引大引强引头部”行动,迅速掀起“春季招商攻势”“招商工作没有旁观者、没有局外人,也就不是经济部门一家之事,招商引资决不能单打一、一头热,全市各级各部门要切实转变思想,牢固招大商、大招商、招精品商的理念,聚力各方智慧和力量,努力形成各行业定向发力、各部门同频共振的工作格局,形成人人都是营商环境、事事都是营商环境的良好氛围”,市委书记王超在全市经济工作会、农业农村工作会议暨招商引资动员大会上这样讲到。
第四步:抓优服务保障
立足玉门市资源优势和市情实际,结合当前招商引资工作新态势,努力打造“服务最优、效率最高、环境最好”的投资兴业高地,从政策导向、土地保障、财政奖补、服务保障、要素保障等方面作出新的优惠政策,为全市招商引资工作提供了激励保障和政策支持。
在项目建设上,市委、市政府成立工作专班,从项目洽谈、签约、立项到项目建成投产一抓到底,积极主动协调解决项目审批和工程建设中遇到的困难和问题。对全市重大招商引资项目,着力推行重点招商引资“绿色通道”审批制度。同时,严格落实“六必访”工作机制,要求项目主管部门同志经常深入企业和项目施工现场实行全程跟踪服务,特别是对今年的在建招商引资项目,实行定期督查,协调解决困难和问题,落实“谁招商,谁负责,谁服务”的工作责任制,由招商单位对项目的洽谈签约、落地建设、投产运营进行全程跟踪服务,招商局全力搞好各个服务环节的综合协调,进一步提高服务质量和工作效能,在全市营造更加亲商、爱商、富商的投资发展环境,切实为全市招商项目建设顺利推进保驾护航。
第五步:抓严考评问效
深入开展“三抓三促”行动,作风是关键,效率是要害,要彻底解决工作中出现的“推、拖、懒、躲”等问题,就必须要提高思想认识,转变工作作风,提高工作执行力。为此,市委、市政府及时印发了招商引资成效考评办法,建立了“月报告、季调度、年考评”的招商引资动态考核机制,加强招商引资工作的常规督导检查,形成了“以招商引资看成败,以项目建设论英雄”的鲜明工作导向,从项目推介、招商活动、项目管理、服务保障等方面进行全面量化考核,通过看得见、抓得住的综合考评方式,全面检验各级各部门领导班子和广大干部职工的工作执行力,以更加饱满的精神状态和更加高效务实的工作作风推动全市招商引资实现“大突破”。
(来源:玉门市“三抓三促”行动领导小组办公室 窦建珣)