十余年来，德州市陵城区从“把信访大厅建在县委大院”到“县委大院‘搬’到群众身边”，再到建立“三包一联”党员干部联系群众机制，形成“大厅在大院、干群面对面、问题不出县”新时代“枫桥经验”“陵县模式”。2022年以来，陵城区进一步推动“陵县模式”外延拓展，将“亲民爱民、执政为民”理念贯穿社会治理全过程，着力打造“215”社会治理现代化“陵城样板”。

一、“两城同创”齐发力，打造“亲民”共同体。一是擦亮“陵县模式”金字招牌。同步推进市域社会治理现代化试点合格城市创建、全国信访工作示范区创建。打造“心至陵和”“丁力相助”“网格云+”“睦邻客厅”等区、镇、村三级30余个社会治理特色品牌，持续提升品牌影响力。二是激活社会治理“神经末梢”。发挥“网格+”的协作优势，构建快速、高效、便民的“15分钟社会治理圈”，以治理精度提升服务温度。“网格+党建”，将党组织建在网格上，社区（村）党群服务中心“一根针”串起网格治理“千条线”，实现“15分钟内服务到位”；“网格+智能”，充分发挥“微连心”小程序作用，鼓励群众通过“扫一扫”反映问题，做到“15分钟内感知问题”；“网格+矛调”，实现群众思想政治工作队和调解组织常驻社区（村）党群服务中心，及时化解矛盾、处理纠纷，做到“15分钟内介入处置”。三是深化信访服务保障水平。构建“五抓五变”矛盾纠纷多元化解新格局，抓好信访问题源头治理，推进信访积案化解常态化，切实将矛盾吸附在县域、化解在基层。

二、“一站统揽”聚合力，打造“爱民”共同体。一是聚焦“前端”一站式受理。整合网格化服务管理中心、社会稳定风险评估中心、群众来访接待中心、诉讼服务中心、法律援助中心五大平台职能及15个群众诉求量较大的部门单位进驻“一站式”矛调中心，高效、精准、实时受理群众诉求。二是聚焦“中端”一揽子调处。设置诉前调解、劳动仲裁、金牌调解等10余个功能室，搭建整体联动、无缝衔接、畅通高效的矛盾纠纷调处体系。三是聚焦“后端”全链条督办。建立受理部门回访、联席办督导、代表委员督评、融媒问政、纪委监委问责的群众诉求“五级督办”机制，做到群众诉求受理即分析研判、即跟踪督办、即感知成因、即治理提升，以功能整合提升社会治理运行质效。

三、“五治融合”增动力，打造“为民”共同体。一是坚持政治引领。推动社会治理融入社会发展全过程，实现问题联治、工作联动、平安联创。二是坚持自治强基。在农村社区，通过修订完善村民代表会议等“微组织”行为准则，以“一约四会”机制助推群众自我管理。在城市社区，构建层级清晰、功能完备的基层社会服务体系，建立以社区为平台、社工为支撑、社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社会公益慈善等资源为补充的多元主体联动机制，与7类60余个治理主体签订共建协议，共同实施“红色微治理”。三是坚持法治保障。全力推进执法力量下沉，做到一支队伍管执法，实现综合执法办公室全覆盖。高标准打造法治文化公园、法治文化长廊600余个，乡村法治文化阵地建设提档升级。四是坚持德治教化。积极培育和选树先进典型，开展“陵城好人”“道德模范”等评选活动，弘扬社会正能量，提升社会治理“软实力”。五是坚持智治支撑。依托“一网统管、一办到底”解决群众诉求系统集成平台，搭建社会治理运行指挥中心，将群众诉求作为前端探头，及时感知群众需求，动态整治短板弱项，不断提升智治水平。

来源：德州政法

责编：冯欣妤