南京市十七届人大一次会议于1月10日上午在南京人民大会堂开幕，代市长陈之常作政府工作报告。21世纪经济报道记者通过会议获悉，南京市2022年全年地区生产总值预计增长2%左右，预计今年地区生产总值的增长目标为5%以上。报告还称，过去五年内，全市地区生产总值跨越五个千亿级台阶，改革开放以来首次迈进全国大中城市十强。

报告回顾了过去五年的发展成绩和2022年的重点工作。

过去五年来，南京坚持以新发展理念引领高质量发展，坚定不移推进动能转换，“经济强”的实力更加彰显；坚持践行以人民为中心的发展思想，千方百计增进民生福祉，“百姓富”的成果更加丰硕；坚持绿水青山就是金山银山的理念，持之以恒推动系统性治理，“环境美”的底色更加绚丽；坚持物质文明和精神文明协调发展，凝心聚力弘扬时代新风，“社会文明程度高”的标识更加鲜明。

刚刚过去的2022年，是新时代新征程中具有特殊重要意义的一年。面对多重超预期困难挑战，南京全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，切实担负起勇挑大梁的重大政治责任，承压前行、苦干实干，顶住了冲击、稳住了大局，全市经济社会发展总体实现稳中有进：预计全年地区生产总值增长2%左右，一般公共预算收入同口径正增长，社会消费品零售总额与上年基本持平，全体居民人均可支配收入增长4.5%左右。

报告称，去年南京全年退减免缓税费近700亿元，超75万户市场主体受益。加快417个省市重大项目、313个工业“双百工程”项目建设。实际使用外资48.5亿美元、增长10.5%，净增高新技术企业超1000家，高新技术产业产值增长4%以上。

未来五年，是奋力推进中国式现代化南京新实践的关键时期，南京将在创新驱动、产业转型上攻坚突破，勇当科技和产业创新开路先锋；在区域协调、城乡融合上攻坚突破，着力构筑国内国际双循环链接枢纽；在生态优先、绿色发展上攻坚突破，精心绘就美丽中国的南京画卷；在包容友好、共同富裕上攻坚突破，不断实现人民对美好生活的向往；在制度创新、治理变革上攻坚突破，加快推动城市治理体系和治理能力现代化。

报告还指出，2023年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长5.5%，固定资产投资增长4%左右，社会消费品零售总额增长5%—6%，外贸进出口总额、实际使用外资稳中提质，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重进一步提高，空气和水环境质量、单位GDP能耗下降等约束性指标完成省下达任务。

为实现今年预期目标，南京将重点做好十个方面的工作，分别是千方百计扩大有效需求、加快建设国家区域科技创新中心、聚力构建现代化产业体系、全面深化改革扩大开放、持续提升城市功能品质、扎实推动美丽南京建设、深入推进乡村振兴、着力增强城市文化影响力、用心用情保障和改善民生、筑牢夯实城市安全发展防线。