初冬的蔬菜大棚里特别温暖。山东省淄博市淄川区岭子镇下店村农民程泗东在大棚里麻利的为西红柿整枝、打叉，脸上、身上都渗出了层层汗珠。“今年是我们首次种植水果西红柿，没想到口感特别的好，回头客特别的多。”下店村党支部书记李克江高兴地说。

岭子镇地处淄川西部山区，与莱芜、章丘等6区县交界，山多地少。近年来，他们积极探索以绩效管理为保障的强镇富民“新模式”，推动村集体年均增收340多万元，带动农民就业1340人。“让转型发展成为各村主旋律，让绩效管理助力改革更加深化。”岭子镇党委书记赵聪说。

“绩效”为抓手，沉睡资源“活起来”。依托“三变三联两个共同体”改革建立资源资金入股、风险控制等系列机制，以“绩效”为抓手形成合作社章程、财务制度等规范标准，在8个村进行改革试点。盘活闲置资源变为资产，累计利用闲置院落、撂荒山地和废弃矿坑等各类资源52宗。集聚各类资金变为股金，将集体各类经营性资产评估入股，各级财政投入量化入股，农民资产、资金、技术折价入股达2460万元。吸引农民变为股民，让6795名农民变成了合作社股东，实施产业发展、劳务输出、土地流转和乡村旅游等各类改革项目31个。

“绩效”为纽带，各方力量“聚起来”。强村联弱村，以宋家庄村为龙头成立联村党委，6个联建村实施蔬菜大棚、蜜薯种植基地等多个项目，70多名村民稳定就业。企业联村添动力，策划实施“烧烤小饼”项目，绿爽面条联合5个村，各村使用衔接资金200万元入股小饼生产线，带动参与村年增收12万元，30多名村民在项目上岗。多村联合体实施“共富”大棚项目，俊岭农业免费提供大棚，6个试点村组成多村联合体经营管理，每村1个大棚，种植技术成熟的如意88水果西红柿，亩产可达2万斤，产出蔬菜由俊岭农业保底收购，扣除相关成本后，试点村年均增收8万元，24名村民在大棚务工增收。成立多村联合共富合作社，统一注册“岭上人家”商标，建立农产品直播间、农产品超市，对小米、核桃等实行统购统销，6个试点村年均增收预计超过5万元。

“绩效”为载体，各类资源“合起来”。整合城乡党建共同体资源。与新星集团深度合作，依托新星集团物流配送、超市连锁、电子商务“三位一体”新模式，建设新星种植加工基地，为俊岭蔬菜、放心馒头、北石羊肚菌等特色农产品找到稳定销售渠道。整合创业致富共同体人才资源。聚力打造食用菌产业，北石村引进返乡创业人才张元民和食用菌专家李建仁团队，形成了对外提供菌种、提供种植技术、回收产品的“岭上合伙人”模式，建设三个种植基地，发展食用菌种植大棚151个，带动周边160名群众就业务工增收。

闫盛霆 贾旭