近年来，定陶区坚持把改革作为推动发展的关键一招，持续加快推动质量变革、效率变革、动力变革，坚定不移走好以改革创新引领高质量发展的新路子，实现了从“后进生”到“排头兵”的蝶变，谱写了后来居上、跨越赶超的新篇章。定陶区是如何以改革创新引领县域高质量发展的？围绕这一问题，日前，市委改革办联合菏泽日报，对市政协副主席、定陶区委书记朱中华进行了专题访谈。

记者：定陶区是如何运用改革思维、创新举措，突破体制机制束缚，有力推动各领域改革任务落实落地的？

朱中华：一是着力推动改革事项落实落地。认真履行改革主体责任，推动898项改革任务落地见效，87项改革试点顺利实施，145项改革经验在市级以上推广，形成一批在全省全市领跑先行的标志性改革成果。二是着力推动营商环境优化提升。深入推进“放管服”改革，营业执照办理全程零材料，与439个地区实现政务服务事项跨域通办，在全省率先推行“施工许可分阶段办理”“拿地即开工”等审批模式，审批时限缩短80%。三是着力推动体制机制健全完善。建立健全经济运行调度分析、项目招引评估、现场观摩、跟踪督查、矛盾纠纷化解、科学考核等系列体制机制，有效解决制约高质量发展的顽瘴痼疾，推动各项工作快推进、快落实。

记者：定陶区是如何平衡改革和发展之间的关系，以哪些方面为突破口深化改革创新、增强发展后劲的？

朱中华：定陶区始终把产业作为增强发展后劲的主要抓手，创新培育重点产业链式发展新生态，精心制定了7张主要产业图谱、14张招商地图，以润鑫生物医药产业园、中小企业园、汽车小镇、万福新城等平台为依托，招引了复星医药、浙江仙琚、重庆药友、生益科技等一批全国知名企业落地建设，“1+3”特色产业体系初具规模。“1”就是生物医药这一核心产业“裂变发展”；“3”就是三个主导产业，新材料产业“异军突起”、农副产品精深加工产业“提档升级”、现代服务业“势头强劲”。

记者：在深入推进乡村振兴过程中，定陶区有哪些创新举措？目前取得了哪些成效？

朱中华：一是实现产业长效发展。制定系列政策性文件，全方位扶持车间主体发展，共梳理扶持政策57项，累计整合各类资金1.7亿元，发放普惠性金融贷款4000万元，开展“清单化”“订单式”培训1.1万人，发放培训补贴781万元。二是推动资产长效运营。坚持“转型发展一批、支持新建一批、有序退出一批”工作原则，着力推进服装加工、医疗器械等劳动密集加工类和农产品、中药材等特色加工“扶贫车间”转型升级为创业车间。三是建设美丽乡村。全面整合闲置宅基地、废弃院落和厂房等乡村闲置资源，建成单层600平方米或双层1200平方米以上的创业车间，有效改善提升村庄人居环境。四是拓宽增收路径。探索出社会资本自建和农民以土地入股、合作社参股等多元化建设模式，吸引一批有技术、会管理、懂市场的优秀人才返乡创业。五是畅通城乡发展。统筹城市、乡村两个主阵地，鼓励支持城区企业将工序简单、用工密集、技术门槛较低的生产环节向乡村布点，与创业车间双向对接、联动发展，改变了单纯以农业为主的乡村产业布局。

记者：定陶区在推动改革发展过程中，是如何让发展更有温度、让幸福更有质感的？

朱中华：定陶区牢固树立共享发展理念，多谋民生之利，多解民生之忧，让发展更有温度，让全体人民有更多获得感。一是脱贫攻坚战取得全面胜利，如期兑现建成小康社会的庄严承诺。二是区域教育高地全面形成，完成教育基础设施投入25.3亿元，高标准新建改扩建中小学校188所，实现了让孩子在家门口享受全国全省优质教育资源的梦想。三是公共服务体系全面完善，新增城镇就业6.4万人，就业质量更高、更加充分。 

菏泽报业全媒体记者 胡德光