如东县大豫镇徐征村是江苏省民主法治示范村，也是如东县乡村振兴示范村之一。徐征村坚持党建引领，围绕群众最关心、反映最强烈的“急难愁盼”问题，以服务群众为宗旨、协商为民为导向、扎实落地求实效，不断推进协商议事活动，努力形成“有事大家说，法律伴我行”的良好氛围，不断提升人民群众的参与感、幸福感、获得感、满意感。

以服务群众为宗旨，因地制宜打造“援法议事+协商议事”规范化新平台

徐征村牢固树立以人民为中心的理念，坚持“协商于民、协商为民、协商利民”，建立健全“有事好商量”工作机制，推动政协协商与基层协商有效衔接，构建基层治理“共建、共治、共享”的现代化法治新平台。建立起“线上+线下”民意互动平台，解难题办实事。线上切实落实村居“民生法润”微信互动群，群内在线协商群众问题，分享宣传各类普法知识、惠民政策、乡风文明等信息，村民反映的大事小事不出门；线下“双室双建”，将村“援法议事工作室”和村“‘有事好商量’协商议事室”有效融合，借助法官的专业力量推进议事在法治的轨道上，借助村居的群众基础推进矛盾纠纷的溯源治理，双向协作共同推进协商议事平台的规范化、法治化建设。

以协商为民为导向，精准选择协商议题和参与协商的主体

协商议题选择事关协商议事的方向、受众和成果。徐征村坚持问题导向和民生导向，着力解决群众最关切的难点、热点问题，提出“痛点”、爆出“猛料”。实践中，采取党政点题、群众出题、委员荐题等多种方式公开征集议题。对征集到的议题，第一时间介入，立足找准“小切口”，精准选题，并就相关议题内容询问法律顾问，确保议事活动在合法的框架内。组建一支以村“两委班子”为基础，人大代表、政协委员、党员代表、群众代表、乡贤代表、“法律明白人”、普法宣传志愿者等为主要力量的“协商议事”强大队伍。对于协商议事涉及的重大决策，重大项目等等，法律顾问全程就相关的会议流程以及提出的决策上进行合法性把关，社会风险性评估扎实落实，为相关建议落实保驾护航。

以扎实落地求实效，切实提升协商议事法治化工作水平

徐征村坚持“议前”调研。协商前，通过实地查看、多方座谈、问卷调查等方式，坚持调研“三摸清”，即充分摸清法律政策规定、摸清实际情况、摸清意见建议，即时获取一手资料，保证协商活动合法合规、有的放矢。坚持“议中”联动。除了通过协商议事活动，还借助村居小微权力清单、矛盾纠纷调处情况、各方来信来访、以及社情民意信息员的反馈，广泛听取群众的意见和建议。坚持“议后”支持，确保事项矛盾“闭环”处理。协商议事活动后，形成建议清单、结果反馈清单、责任落实清单，落实每一类问题对应的人员配置，相关事项的处置将会第一时间在村务公开栏进行公示。充分践行“枫桥经验”，司法所工作人员就相关事项引发的矛盾纠纷第一时间介入，第一时间处置，充分解读议事流程的合法性、合理性、可行性，争取群众理解支持。

“‘双室融合’为解决群众矛盾纠纷提供了平台，让群众有知情权、参与权、决策权和监督权，将法治理念引入基层社会治理中。”徐征村党支部书记查晓飞说。“双室融合”建设以来，通过经常性地走进村民家中，开展调查研究，排查化解矛盾纠纷，解决了群众关心的热点难点问题，擦亮了“援法议事”工作品牌。

（彭振）

审核：潘瑞凯

责任编辑：杨晔