21世纪经济报道 实习生陈归辞 见习记者孙燕 上海报道

9月7日，世界环境与可持续发展大会在上海召开，来自30多个国家和地区的300多位代表齐聚一堂，共谋全球环境治理大计。大会由同济大学、长三角生态绿色一体化发展示范区执委会主办，交通银行上海市分行、中国银行上海市分行、同济大学长三角可持续发展研究院承办。

本次大会根据不同主题设置4场分论坛，在“水环境与水资源”平行分论坛，专家学者与企业高管围绕水环境治理可持续性、环境产业高质量发展及环境企业创新路径选择等方面内容展开交流与对话。“水环境与水资源”分论坛由同济大学环境科学与工程学院、中信环境投资集团有限公司、广州资源环保科技股份有限公司共同承办。

生态环境导向的开发模式逐步推广

“中国生态环境产业已从单纯污染治理逐步向清洁生产、资源综合利用、生态保护与修复、绿色产品生产与制造、清洁能源的开发利用、低碳服务等更宽的范围拓展。”据中国环境保护产业协会副会长叶峻介绍，近年来，生态环境产业模式不断创新，政府与社会合作的模式已逐步规范，环境污染第三方治理持续深入开展，生态环境导向的开发模式逐步推广，环境治理、设施运营等环保服务产业快速发展。

全国工程勘察设计大师、上海市政设计研究总院总工程师张辰在发言中强调，在“双碳”背景下，城市对有机质的资源化利用应受到更高的重视。他认为，污水污泥与厨余垃圾的协同处理具有诸多优势，如能发挥组合互惠作用、改善系统的缓冲性能等，并通过一些项目实例说明了污水污泥与厨余垃圾协同处理的方式及效果。

中国市政中南院副总工程师万年红围绕中国市政中南院在长江经济带开展的长江大保护工作，分享了该工作近五年来在城镇供水、污水处理、水环境治理、工业园区废水处理等方面的科研情况。据悉，中南院结合沿江各地的实际进行课题研究，开展了包括制定城镇供水方面的21项标准规范、为昆明制定新型消毒方式自来水厂应用设计指引、光伏含氟废水的处理研究等一系列研究项目。

应为各方提供内生驱动力

“疫情之后生态环保产业在资金来源、项目规模和PPP项目收到的前期投入等方面均发生较大变化，整个行业较为急速地进入到一个新的阶段。”广州资源环保科技股份有限公司董事长曾建宁表示。

环境企业如何在这个点上克服困难、寻找高质量发展的路径，成为行业共同关切和思考的问题。多位与会专家认为，“产业融合”、“因地制宜”或成为未来行业高质量发展的突破口。

实践方面，中交生态环保投资有限公司党委书记、总经理王永吉从案例出发，表达了产业融合、系统治理、协同发展的重要性。中电建华东院生态分院副院长、正高级工程师唐颖栋强调了产业结构调整、技术支撑和政策支持的重要性。

江西洪城环境股份有限公司常务副总经理曹名帅还从地方性国企的角度出发，认为，相对小型的环境企业要结合自身属性与地方资源，找到二者可以共生的点，如在工业园区导入与产业配套的服务或自营项目等，通过副业带动主业发展，以此实现企业发展的可持续性。

农村污水治理不同于城市，在治理中也应有自己对应的措施。中节能国祯环保科技股份有限公司首席科学家侯红勋和上海城建设计集团副总工、正高级工程师黄瑾在圆桌讨论时均强调，规划时须考虑农村人口、地理分布、需求等方面的实际情况，规划和治理须走上精细化。

对于生态环境保护中存在的突出问题，多位专家学者坦言不同相关主体之间的利益矛盾，使得多方难以形成合力去推进生态环境保护。

据生态环境部环境规划院生态环境政策与管理研究所所长董战峰介绍，政府在长江流域已初步建立了生态补偿机制，但实践中由于保护者与治理者之间、不同地区之间、保护与开发之间这三方面都还存在较为突出的矛盾，现阶段还难以深入推进这一制度，仍在探索之中。

谈及如何为各方主体提供持续的内生驱动力，董战峰建议，应合理界定中央政府与流域上下游地方政府的权责分工，通过建立生态补偿资金池将流域上下游各省市串联在一起，强化市场化、多元化补偿方式创新以探索建立政府、企业、专业化第三方机构、当地社区、农户个人等多主体协作模式，统一基础补偿标准与指导地方合理制定标准，强化生态补偿实施支撑能力以进行有效的共保共治监管。

北控水务集团副总裁冒建华则从企业的实践经验出发，提出要从价值创造的角度，将ESG管理绩效与经营绩效、环境绩效、社会绩效打通，并在此基础之上建立一个权责清晰考核体系，或能为企业ESG管理提供有效驱动力。