主题教育开展以来，黑河市委按照中央和省委部署要求，在省委第十一巡回督导组的有力指导下，坚持以高度的政治自觉、饱满的政治热情、严肃的政治态度，高站位谋划、高标准要求、高质量推进，市委常委班子以上率下，带动全市广大党员干部深学细悟、笃行实干，推动全市主题教育取得扎实成效。

黑河市级领导班子带头严格落实集中学习制度，开展“第一议题”学习38次，组织理论学习中心组学习研讨29次，带动县处级党委（党组）开展“第一议题”学习862次，理论学习中心组学习研讨491次。县处级以上党员干部和基层党组织书记讲专题党课4087次，参加学习党员干部9.2万人次。制定市级领导班子《解放思想工作台账》，查摆思想问题15项，细化整改措施36条，全部整改完成，形成制度成果17个。推动基层党组织和党员理论学习全覆盖，党支部开展学习2.8万余次。

黑河市委结合实际建立具体任务清单，细化为84项具体工作任务、245条落实措施，明确12个方面208项具体任务，纳入“四个体系”闭环抓落实。市委主要领导先后分层面主持召开“扩大对俄开放、发挥区位优势”“沿边开发开放和兴边富民高质量发展”等专题座谈会6次。制定出台《中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区促进经济发展政策》等具体措施，打出黑河自贸片区创新发展“组合拳”。

聚焦影响和制约高质量发展的问题短板，市本级梳理解决推动发展问题14个，带动79家县处级单位梳理解决推动发展问题294个，以问题的有效查改破解一批制约高质量发展的难题难事，全面激发高质量发展的内生动力。

针对文化旅游产业营销方式不够丰富问题，积极推动爱辉区创建国家边境旅游试验区，组织策划拍摄系列跨境游主题短视频，2023年仅国庆假期期间出入境旅游人数就达1.47万人。深入实施项目引领驱动，44个省重点项目开复工率、投资完成率分别达到100%和106.6%。

黑河市委指导党员干部聚焦本地本单位本部门中心工作精准选题，从解决影响改革发展稳定的“具体问题”出发，从解决群众最关心的“关键小事”入手。市级领导干部深入基层一线调研260次，带动各级领导干部开展调研3730余次，解决城市建设、基层治理等各方面问题1500余个。

坚持开门搞教育，上下联动持续整改落实。黑河市委常委班子带头通过发放调查问卷、召开座谈会、民生热线等方式征求意见建议254条，带动其他市级班子、县处级单位征求对领导班子、领导干部意见建议1731条，及时做好梳理反馈。针对问题清单，制定整改措施1173条。市县两级四大班子成员主动领题、高位推动，牵头推进整改，489个问题全部按期销号。全面承接省反馈第一批主题教育8个整改问题，全部纳入问题清单，层层压实整改责任，积极配合第一批主题教育单位上下联动、推进整改。

市级层面研究确定10个专项整治问题，其中承接省级专项整治问题6个，紧盯制约高质量发展的瓶颈问题和群众急难愁盼，自选专项整治问题4个，指导牵头部门建立专项整治工作方案，对照问题表现，结合实际查摆具体整治问题，整治工作全部高质量完成。

针对市场主体和群众办事难问题，组织各地各职能部门自查自纠行政审批、政务服务、行政执法等方面问题1044个，及时抓好整改，制发便民助企相关制度性文件39个，推动服务进一步优化。指导基层党组织围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等方面检视查找问题8553个，全部整改到位。靶向发力推进专项整治。针对城镇老旧小区改造腐败和作风问题，深入调研摸底，自查自纠问题166个，扎实推动完成整改。对责任人依法依规进行处理。

黑河市对查摆出的问题举一反三深挖根源，制发纪检监察建议8份，建立完善制度29项，有效堵塞了监管和制度漏洞。同时，抓好建章立制，指导各地各单位各部门围绕理论学习、调查研究、推动高质量发展、密切联系群众、防止形式主义和官僚主义等方面建立健全长效机制325个。市级层面制定出台了《关于深化运用“四下基层”走好新时代党的群众路线的具体措施》《黑河市关于深化拓展纠治形式主义官僚主义的贯彻落实意见》，指导推动党员干部大力践行“四下基层”。北安市、嫩江市分别修订完善了《北安市容错纠错免（减）责试行办法》《嫩江市容错纠错免（减）责实施办法（试行）》，激励干部在推动高质量发展中担当作为。

记者：邵晶岩

来源：黑龙江日报