中国报道讯(李潇 谢洋洋报道)27年深耕社区，昔日的“三乱”社区，如今成了美丽幸福家园。在潍坊市奎文区，有一位被人们亲切的称呼为“马大姐”的基层社区党委书记，她以磨不破的嘴、跑不断的腿服务社区居民，她以需求导向、问题导向体系化社区治理，她以睿智的眼光整合党员、群众、社工资源服务社区发展，她以精细化服务织网扎根群众美好幸福生活。

她就是现任潍坊市奎文区东关街道苇湾社区党委书记、居委会主任马丽丽，高级社会工作师，民政部表彰的全国专业社会工作领军人才，全国优秀城乡社区工作者，全国模范调解员。在马丽丽的带领下，奎文区两个“四多一少”的老旧社区焕发新的生机。

靠前服务，将社区治理体系化

“作为社区党委书记，必须家底要清，心中有数。”马丽丽介绍说，深入社区，发现问题，直面解决，“20多年的社区工作经验告诉我们，千万不能头痛医头、脚痛医脚”，靠前服务，把问题整理出来，把社区治理体系化。

苇湾社区共有6个小区、121栋居民楼、4584户，1.2万余人。社区特点是“四多一少”，也就是老年人多，弱势群体多，低收入人群多，流动人口多，社区资源少。

为此，刚到苇湾社区的马丽丽，便利用妇女节的机会，将社区的妇女党员集合在一起，了解需求，发现问题。她还利用早起深入社区街头巷尾，与居民聊天中了解群众需求。

通过社区调研，结合社区“四多一少”实际，苇湾社区将存在的问题整理串联起来，针对特殊问题提前谋划，充分整合资源，搭建起了关爱暖湾、治理晴湾、微业金湾、医疗康湾、教育润湾、文化悦湾、智慧畅湾、营商兴湾等8类69个生活服务场景，在社区最好的位置打造了最好的空间，给居民活动、为群众服务，将社区党群服务中心打造成居民最放心、最安心的港湾。

“感觉天都塌了!”81岁的苇湾社区独居老人杜银业，双目失明，省吃俭用攒下的26万元也被朋友骗走了。困境中的杜大爷收到了社区“关爱暖湾”的精准服务，社区不仅帮杜大爷申请了法律援助，还从本单元找到了一位老党员谭大叔照顾杜大爷，为老人熬汤、送汤，捧到杜大爷家的时候汤还是滚烫的。“服务太细致了，现在生活又有了盼头啊!”杜大爷说。

一碗热汤虽然普通，温暖的却是民心。社区像杜大爷一样的149名困境老人受到了“邻智家”亲邻助老项目的精准服务。在“美好八湾”体系化治理下，居民的一件件“心头事”，都变成了看得见、摸得着的“暖心事”。

发动群众，将矛盾纠纷社区“化”

“20多年的污水管道问题终于解决了!”提起社区的变化，苇湾社区的陈阿姨由衷感叹。苇湾社区这样的老旧小区，牵扯公共利益的矛盾纠纷特别多，没有公共维修基金，出现公共设施问题居民只能凑钱解决。

年初时，苇湾社区正在进行公共管道维修破路工程，从社区建成便一直居住在这的“苇湾明白人”韩新明发现工程施工正好可以和污水管道改造结合起来，便将自己的想法与社区进行了沟通。经过社区研究，采纳了韩新明的建议，苇湾社区的污水管道顺利进行了改造，居民凑的钱从前期的几千元降低到几百元，为居民省钱的同时还解决了历史问题。

为更好地解决社区矛盾纠纷，马丽丽一到苇湾社区，便开始思考能挖掘哪些社会力量来将矛盾纠纷化解在社区。马丽丽将社区里像韩新明一样通达情、理、法的老党员集合在一起，成立了“苇湾明白人”队伍，以他们在社区长期形成的威信来调解矛盾纠纷。

3月份，马丽丽又将热心服务邻里的30多名妇女居民组织起来，成立“湾嫂”志愿服务调解队，在社区党群服务中心二楼设立“邻里茶汇”，在品茶谈话中化解矛盾纠纷，并借助“湾嫂”议事会平台，探索矛盾多元化解新方式，帮助居民排解纠纷。

经过半年的逐户公开推选，苇湾社区形成了由386名单元长，121名楼长，6名网格长组成的“三长”队伍，实现了每楼一名楼长，每单元一名单元长，织密了小区大网格、楼栋小网格、单元微网格的党建统领、多网融合的三级红网治理体系，做到了织网到单元、扎根进每户。“三长听四邻”，“三长”在传达惠民政策、倾听居民心声、邻里疾苦的同时协商调解邻里矛盾，让群众“小事不出网格，大事不出社区”。

专业社工，将社区服务精细化

一朵朵手工插花五颜六色，一个个小动物栩栩如生，一件件手工编织精美大方……这些手工作品都是苇湾社区的残障人士用一粒粒串珠串联起来的。

“社区现在有138名残障人士和51名精神患者。”马丽丽介绍说，他们的生活状态堪忧，传统救助理念只能保障一时，需要考虑一个长效机制，“助人自助，增加弱势群体收入的同时，提升自身价值才是长久之道。”

马丽丽邀请到同为残友的肖岚作为社区微创业大使，并成立天使助残创业手工坊，邀请专业社工老师手把手的开展插花、手工编织、串珠等就业技能培训，积极整合社会资源和爱心力量，对手工制品进行包装、推广，并将社区党群服务中心一楼活动区域进行个性化改造，规划手工坊、直播间、作品展示墙等多功能区域，并进行无障碍设施改造，借助电商平台打造“红播客”项目助力手工作品销售。

“现在的社区真是比家里都舒服和温暖，帮助我带着残友们做手工自食其力，又帮我开直播，我更有信心了。”肖岚说。

“基层社区的事情多且杂，如果只依靠社区工作人员一天24小时不停干都干不完。”马丽丽说，做好需求调研，发现引导专业社工资源，提供专业、规范、标准、项目化的服务，“将服务做精细、做实。”

作为高级社工师，马丽丽积极对接社工组织，针对五老服务、婚姻家庭、孩子教育、亲子关系、青少年权益维权等方面的需要，为居民量身打造专业化的服务，并与省内五所高校共建社工实习基地，近几年培养了137名社工实习生，引导他们带头参与到社区治理工作中。

“一人拾柴火不旺，众人拾柴火焰高”。以人为本，看见可用的力量，充分整合资源，突出共建共享，在马丽丽带领下，苇湾社区正将群众期待的“愿景图”变成美好生活的“实景画”。