冬日的浙江省湖州市，杲杲冬阳照耀大地。城市北边的太湖山庄内，来自五湖四海的环境企业家悉数到此，他们是为时隔3年再次召开的“2023中国生态环境产业高峰论坛暨环境上市公司峰会”而来。

　　报告厅内，老友相逢、新知结交，开会间、座谈中、就餐时，企业家们叙友情、话合作，谈生存、聊发展；交流中，“协同”“整合”和“创新”成为高频词。

　　业内如今的共识是，在传统环境业务趋于稳定发展的背景下，生态环境保护向着全过程减污降碳和清洁生产延伸；“环保+新能源”“环保+低碳节能”“环保+新材料”“环保+资源化”等或将成为新业务探索的选择。

　　与此同时，基于环保产业带有一定的公益性质，业内也呼吁，希望环保赛道上多一些特殊的金融政策或者定价模式。

　　压力很大但动力很足

　　整场峰会听下来，中国城市报记者感受到企业家们的情感色彩比较鲜明——压力很大，但动力很足。

　　压力大的背后，既有宏观环境的不确定性，也有产业发生的深刻变革。

　　2023年全国两会召开前夕，全国工商联环境商会会长、清新环境总裁李其林就在一场媒体见面会上坦言，环境企业存量市场竞争愈加激烈，行业“洗牌”趋势更加明显。

　　彼时，李其林刚接任商会会长不久，面对记者提出的“行业为什么会陷入低毛利陷阱”“环境企业舵转何方”等犀利问题，他给出了沉稳而有力的回答。

　　时至今日，虽然上述问题仍存在，但经过近一年的拼搏，李其林和在场的企业家们似乎更多了一份攻坚克难的笃定和信心。

　　这或许是因为，“双碳”目标引领下，环境产业内涵被数倍打开，产业责任也数倍增加。

　　生态环境部对外合作与交流中心首席专家唐艳冬就在发言中阐释了政策的有利性——2023年，中央财政大气污染防治资金安排了330亿元，水污染防治资金安排257亿元、增加20亿元，重点生态功能区转移支付安排1091亿元、增加99亿元。

　　“从以上数据可以看出，国家对环保的重视程度和投入力度在不断加大。”唐艳冬说。

　　李其林表示，随着美丽中国建设、“双碳”城市、“无废”城市的推进，各种生态环境领域的需求潜力巨大，短板领域、薄弱环节和开辟产业新领域新赛道投资还有很大空间。

　　危和机总是同生并存的，克服了危即是机。在寻“机”的过程中，多位专家和企业家提出向技术要未来的增量。

　　“自动监测系统数据应用于执法过程后，垃圾发电企业的环保数据处于实时监管的模式，这对项目公司管理、设备、人员资质、技术等方面提出了更高的要求。”一位垃圾处理行业从业者告诉中国城市报记者。

　　唐艳冬建议，生态环境企业要保持定力，在技术研发方面精益求精，获得“独门绝技”，在节能减排降碳关键核心技术领域持续发力，加快新一代信息技术与产业融合发展，推动前沿技术与生态环境产业深度融合，为产业发展不断注入创新动力。

　　转变思路合作共赢

　　中国城市报记者注意到，在峰会举行的圆桌对话环节，台上来自央企国企的企业家数量明显多于民营企业家。这背后，或与行业结构调整有关。

　　据不完全统计，央企已有近半数企业布局生态环保产业，20多家省级环保集团相继成立；与此同时，过去3年，也有50家左右环境细分赛道的民营环境企业实现上市。

　　新形势下，央企体系和省级市场是否形成封闭市场？民营企业、中小企业将如何分一杯羹？

　　作为民营企业的代表，维尔利董事长李月中在发言中提到民营企业在创新和执行方面的优势。他认为，这些优势也决定了市场上必有民营企业的一席之地。

　　值得一提的是，《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（以下简称《意见》）已发布两月有余。这份文件也被坊间称为“新PPP机制”。

　　对此，业内认为，政策红利之下，国企和民企合作可以优势互补、强强联合，通过技术创新、商业模式创新、合作模式创新，解决民企参与度问题，并通过风险收益分配原则，实现双赢。

　　毫无疑问，变化仍是主旋律。一方面，行业竞争格局在发生调整；另一方面，企业的业务形态也在求变。

　　在新业务探索方面，中国城市报记者注意到，“环保+新能源”“环保+低碳节能”“环保+新材料”“环保+资源化”已经成为40多家环境上市公司的选择。

　　比如一些企业基于传统业务，开始探索产品资源化和能源化的利用路径；一些企业则深入锂电池生产领域，负责处理生产过程中产生的废气；而另一些企业试图通过为特定行业提供碳减排方案、帮助其参与碳交易活动等方式来获取收益。总之，思路打开、方向找对后，部分公司市值和业绩也得到了明显改善。

　　创新金融政策为产业注入源头活水

　　产业与资本是经济体系发展的两翼。然而，在实际中，环境产业两翼存在不平衡的痛点。

　　一方面，由于环保项目普遍存在建设周期较长、资金需求规模较大、投资回报期较长等问题，一直存在融资相对较难的问题；另一方面，中小环保企业从资本市场获取资金的难度高、渠道单一。

　　虽然近年来绿色金融、公募REITs（不动产投资信托基金）等新型融资工具取得了一定程度的发展，但业界普遍反映，离满足资金需求仍有一段距离。

　　股权市场方面，环境上市公司的市值总体处于低位区域，主流环境企业近年来的涨幅相较其他战略性新兴产业仍然较低。

　　“环境产业与民生息息相关，带有一定的公益性质，这就决定了它并不具备追求高毛利率乃至暴利的行业属性。”为此，业内呼吁，基于环境产业的特殊属性，在环保赛道上应有一些特殊的金融政策或者定价模式。

■中国城市报记者郑新钰