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涌金楼丨没有中国的G7,却又处处不离中国

日期: 来源:浙江日报收集编辑:浙江日报

潮新闻 记者 孙一鹏


忙于今年首场主场外交的中国,不仅做好了首次中国-中亚峰会的“东道主”,也“被云加入”了G7峰会的讨论中。

中国虽然不是G7成员,但在此次G7峰会中的存在感并不弱。在刚刚结束的G7峰会上,中国的名字在联合公报中被提及了21次。其中,公报的第51与52条聚焦中国,强调成员国必须抵御中国的“经济胁迫”。

如此处心积虑“夹带私货”地指责中国,G7的葫芦里究竟卖的什么药?

野心不小的“大国协调”

七国集团(G7)的成立,要追溯到1975年。

时任法国总统的德斯坦和德国总理施密特,邀请了美、英、意、日四个工业大国,在巴黎近郊的朗布依埃城堡召开会议,试图协调不同发达经济体间的政策,以应对70年代中期严重的经济危机。

等到次年再次组织高级别会谈时,加拿大正式加入其中,七国集团(G7)也由此正式形成,并确定了每年一次的首脑会议轮流在各参加国召开的惯例。日本作为2023年七国集团的轮值主席国,也自然成为了本次会议主办国。

成立之初的G7并未违背其“协调稳定国际经济环境”的初衷。从1975年到1980年,几次G7峰会的主议题便围绕降低通货膨胀、提升就业率,减少石油进口等议题展开讨论。

但到了80年代,G7便从最初的经济协调组织,开始转向涉足敏感政治问题的“小团伙”, 比如涉足中东和阿富汗问题,或者大肆讨论苏联对西方的威胁问题等。

此外,像在英阿马岛战争中,G7便坚定地站在英国的一方。从成员国的背景来看,G7成员国中有六个都是北约成员,这便不难理解在国际事务的处理上为何G7具备极强的“排他性”了。

美国加州大学洛杉矶分校教授佩里·安德森曾对以G7为代表的大国协调机制作出这样的描述:“冠冕堂皇地说,今天的国际体制是为了谋求人类的普遍利益,但在实践中,亦如过去一样,大国凭特权凌驾于体制之上”。

尽管后续相继出现了G20等吸纳了不同经济发展水平国家的团体,但只要服务于少数国家的性质没有改变,以G7为代表的“伪多边外交”背后的真实目的,仍是要继续为基于大国协调机制下的全球控制力“续命”。

议程设置下的中国

中国虽然不是G7的正式成员,但自2003年后,我国也开始参与G7峰会的非正式会谈。在历次的G7会议中,都离不开对中国话题的讨论。

随着国际局势的不断变化,G7对中国的态度也从“邀请加入”到不断抹黑。例如在去年11月召开的G7外长峰会上,七国集团便在主权问题上粗暴干涉中国内政,恶意污蔑抹黑中国。

本次的G7广岛峰会上,七国集团则依然延续了这一“套路”。

不仅在会议召开前大肆渲染中国的“经济胁迫”, 美国驻日本大使拉姆·伊曼纽尔更是在社交媒体上批评世界贸易组织争端解决缓慢,并发文称“七国集团成员正在开发工具来阻止和防御中国的经济行动影响力。”

G7此举,意欲何为?

中国人民大学国际关系学院教授、美国研究中心主任李巍在接受涌金君采访时表示,此次G7的会议主题之一便是所谓的“经济安全”。

李巍告诉涌金君,G7中的有关国家正在鼓动形成一个共识:即中国的经济崛起正在成为西方国家经济安全的主要威胁,把经济发展和地缘政治竞争捆绑在一起,通过以夸大中国的安全威胁来凝聚西方国家针对中国的共识。

“这也反映出G7正在加速走向联盟化。现在G7的政治色彩越来越强,而且突出其联合制衡中国的功能。”李巍说。

中国社会科学院美国研究所助理研究员马伟对此则指出,拜登政府延续了自特朗普时期以来的推动对华经济的脱钩和打压这一政策,并尝试通过联合盟友的方式来共同促成。

“值得注意的是,G7此次还提到联合南方国家,也就是广大的这个发展中国家和新兴市场经济体。这其实是美国在联合盟友的同时,试图更多地拉拢中国重要的贸易伙伴,来共同完成对于中国的经济孤立。”马伟说。

如何应对“政治污水”?

在共同发布了联合公报之后,G7是否会协调一致,展开针对中国经济发展的抑制行动?

对此,李巍告诉涌金君,欧洲对华态度和立场并不完全与美国同调。尽管美国想利用G7这个平台来团结西方盟友共同打压中国,但西方国家内部并不是铁板一块。

比如,最近几个月,德国总理朔尔茨、法国总统马克龙和欧盟主席冯德莱恩先后访问中国,特别是冯德莱恩访华之后表示,与中国在经济上脱钩是不可能的,这反映了美欧在对华经济政策上的温差。

但另一方面,拜登政府确实在通过大力展开经济外交建立西方对华统一战线。

拜登上台之后,美欧建立了贸易与技术委员会(TTC)这一新的机制,同时在亚太地区建立印太经济框架(IPEF),这都具有很强的针对中国的色彩,体现了拜登政府越来越试图利用区域多边主义来制衡中国。

“未来在美国的推动下,西方可能在技术出口管制、供应链韧性、清洁能源政策、数字经济规则、信息技术标准等方面建立更加紧密的经济联盟。”李巍说。

马伟认为,具体到贸易政策上,G7国家间要想达成完全的一致,并不太容易。

“所谓的应对中国的经济胁迫,是G7国家主动创设的一个议题,并非真实存在,而是一种这个政治和外交上打压。基于此,考虑到中国同G7各个国家间经济的密切联系,未来可能会在方向性问题之外达成一些共识。”马伟说。

面对G7在广岛排放的“地缘政治污水”,中国要怎样应对?

首先,当前的局势下,中国应该保持冷静,并充分发挥我们在市场规模、人才红利、基建设施和产业生态等多方面的优势地位,改善国内投资环境,扩大对外开放,发挥“磁铁效应”,将全球商业力量吸引在中国,以中国的“魅力攻势”对冲西方国家的脱钩企图。

其次,别人越要推动封闭,我们越要推动开放,尤其是要推动新一轮的高水平对外开放。用实际行动告诉全世界,中国愿意把发展的机会同大家共享,也不会把自己这个开放的大门给关起来。


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