打开工信部网站，晶澳（扬州）太阳能科技有限公司总经理郭亚菲喜笑颜开：在2023年度智能制造示范工厂揭榜单位名单中，晶澳扬州公司榜上有名。获批国家级智能制造示范工厂，不仅可以申报省、市的奖励资金，更重要的是提升了在行业的知名度，为参与各类市场招标加了分。回忆创建和申报国家级智能制造示范工厂的经过，郭亚菲说：“无论是项目实施还是申报材料准备，都离不开工信局的悉心指导和大力帮助。”

助力晶澳扬州公司争创国家级智能制造示范工厂，是扬州市工信局帮助企业化解痛点堵点难点的生动案例。今年以来，扬州市工信局深入开展“四千”（进千企门、知千企情、解千企难、暖千企心）主题活动，建设企业凝聚力工程，组织党员干部深入企业、基层一线，走访调研、结对共建，同心聚力、解难帮困，累计办理企业诉求130多件。据介绍，扬州市工信局通过开展“四千”活动，强化局机关干部能力作风建设，把中央和省委、市委精神传达下去，把企业问题困难收集上来，把助企惠企政策推送下去，不断提振企业发展信心。

政策春风送下去，企业发展势头扬起来

晶澳扬州公司从事太阳能电池的研发、设计、生产和销售。在生产车间，一辆辆AGV小车自动来往输送物料，一个个机器人挥动着手臂加工产品，一块块显示面板上不断刷新着最新生产数据……

这座现代化太阳能电池智能制造工厂内，智能化设备和条形码、RFID等识别终端通过网络，与MES、EAP、EAM和WMS等工业管理软件高效连接，实现了人机协同制造、在线运行监测、智能在线检测等十余项智能生产场景。这座工厂可年产30GW电池、15GW组件，是全球最大的光伏电池制造基地之一。

晶澳扬州公司刚开始进行智改数转网联时也面临困惑。郭亚菲回忆说：“当时对从哪里入手、如何操作缺乏成熟的思路，正好遇到扬州市工信局机械装备处（两化融合处）处长唐兰来企业走访，我们就提出了困惑。”

“不同行业、不同发展阶段的企业，对智改数转网联的资源需求不同。”唐兰说，“只有先进行‘数字画像’诊断，才能量身裁衣，制定合适的方案，做到精准施策。”

唐兰利用扬州对规上企业开展“数字画像”免费诊断的政策，引入工信部第五研究所为晶澳扬州公司进行诊断服务。诊断专家组现场走访企业车间、与管理层沟通交流，提出企业存在的问题，并提供行业领先的有效解决方案和智能车间顶层设计方案。

申报国家级智能制造示范工厂时，唐兰多次组织晶澳扬州公司参加申报培训会，为企业解读申报政策和申报要点，帮助吃准吃透国家、省政策要求；带领行业专家赴企业现场围绕申报重点做好辅导；会同扬州经开区工信部门做好项目申报材料审核把关，积极对接省厅职能部门，确保了项目按期通过竣工验收。

在工信部公布的智能制造名单中，扬杰科技智能在线检测项目入选优秀场景。能够入选榜单，也离不开扬州市工信局同志的帮助。

“当初我们填写申报材料时，对政策研究不够，把关于智能制造的内容全填上了。”扬杰科技申报负责人金国林介绍，“扬州市工信局同志辅导时发现未能突出主要亮点，不利于吸引专家评委，便帮助我们提炼材料，突出申报智能在线检测场景，因为申报截止期迫近，还连夜加班帮助我们整理材料完成了申报。”

进企业、送政策、破难题、解企忧、强信心，助力企业扬起发展势头。

——为进一步推进重大项目建设，加快企业建设资金周转，扬州市工信局投资与技术改造处同志指导亚新科双环项目申报国开行低息专项贷授信，争取到低息授信5亿元。

——中标照明集团因生产线升级改造急需资金，但一般贷款抵押手续繁琐且等待时间较长，扬州市工信局企业服务体系建设处同志指导企业申请“小微惠贷”，并联系银行主动上门服务，两个工作日内企业就收到500万元贷款。

——扬州市区一家企业因计量器具配备不齐全，导致产品单耗核算结果涉嫌超标，被工信部列为2023年回头看企业。扬州市工信局节能管理服务中心同志多次上门，为其解读国家限额标准，指导其加装计量器具，做好数据统计分析工作。

……

穿针引线，汇聚多部门力量化解企业痛点

工信部门是企业的“娘家”。只要企业遇到问题，扬州市工信局同志总是责无旁贷，积极发挥“娘家人”的主观能动性，协调组织各部门力量，服务项目建设和企业发展。

迈安德集团是中国油脂机械与工程领域的领军企业，业务遍布全球80多个国家和地区。今年，迈安德集团低碳智能装备制造项目建成投产。这座投资10亿元的新生产车间，可年产100台套节能环保撬装型成套装备和240台洁净智能化有色金属成套装备。

（迈安德公司俯瞰图）

新项目投产，迈安德集团发展迈上了一个新台阶，但也面临一个幸福的烦恼：由于企业业务不断拓展，职工队伍不断扩充，停车位越发紧张。

扬州市工信局优化企业发展环境处处长李国喜上门走访，得知这个情况后，主动牵头组织扬州市、邗江区资规部门及属地工信部门多次上门实地勘察，结合项目特点和企业实际情况，经过协商提出三套增加停车面积的方案。“增加停车面积，需要调整项目建设规划，超出了我们工信部门的职权范围。”李国喜介绍，“但是企业的需求，就是我们要解决的问题，必须全力以赴组织相关部门协调解决。”

围绕项目建设和企业发展，扬州市工信局通过提请上级领导、协调相关部门力量解决了一个又一个难题。

——恒润重工新上项目需要占用岸线资源，扬州市工信局提请市政府主要领导、分管领导带领相关部门到现场一次性解决问题，通过高位协调形成新的项目建设方案，该项目已于11月正式开工。

——道赢新材料新上年产9万吨锂电胶粘剂项目，扬州市工信局投资与技术改造处和仪征工信、行政审批等多部门沟通，为企业出具免除相关规费的证明，减轻了企业负担。

——为引入更多金融活水助力扬州“613”产业体系建设，扬州市工信局企业服务体系建设处与农业银行扬州分行、江苏扬州信用担保有限公司合作，为6大主导产业集群和13条新兴产业链内中小企业开发了“群链保”产品，对贷款金额在500万元及以内的企业实行见贷即保。

扛起责任担当，护航企业发展和项目建设

企业在发展中，总会遇到难以预测的各种问题。扬州市工信局在开展“四千”活动中，遇到企业反映的问题，积极发挥敢于担当的精神，为企业发展和项目建设护航。

在扬州市区一家制药企业项目建设现场，一座座建筑群拔地而起，一台台高端制药设备正在安装。谈起项目建设，这家企业负责人充满感激地说：“在扬州市工信局鼎力帮助下，我们这些进口设备才得以顺利进场。”

这家制药企业是从外地整体搬迁到扬州的，在外地存续期间，进口了高端制药设备，并按照外地产业鼓励政策，申报获批了设备免税资质。进口设备从下订单到交付有一个较长时间周期，这家制药企业注销外地经营主体搬迁到扬州后，这批进口设备才到货。

由于在外地的经营主体已不存在，在外地工信部门获得的进口设备免税资质在江苏并不通用，设备通关可能需要补税和缴纳罚款，企业负责人一筹莫展。扬州市工信局投资与技术改造处处长江凌霄走访企业得知情况后，联系对接企业原所在地工信部门，获得当时外地对该批设备出具的评审结论，并请示江苏省工信厅，对照江苏鼓励进口设备政策，认可其属于国家鼓励发展的国内投资项目。

重新申报获批免税资质需要一个办理过程，而该企业的设备已抵达口岸，如果不迅速通关，不但增加口岸存放费用，而且影响项目建设速度。扬州市工信局与有关部门积极协调，出具了该企业整体搬迁证明和设备政策相符性担保，帮助企业设备迅速通关。

“扬州市工信局主动担当，积极为我们企业提供担保，让我们深切感受到扬州良好的营商环境，进一步增强了在扬州投资发展的信心。”这家企业负责人表示。

人才是企业的核心竞争力，职称制度是科学评价、用好用活人才的指挥棒，是激发广大人才创新活力的重要杠杆。扬州市工信局人事处处长孙颖在走访企业中得知，由于扬州尚未设立数字经济中级职称评审委员会，不少企业专业技术人员申报数字经济职称受限。

扬州市工信局人事处同志主动对接相关部门，申请成立了扬州市数字经济（电子信息）工程中级专业技术资格评审委员会，负责扬州电子信息、集成电路、区块链、工业互联网、人工智能、大数据6个数字经济工程子专业的中级职称评审工作，同时加大6个专业副高级、正高级职称申报辅导力度，并畅通申报渠道。

今年以来，扬州共有120位数字经济专业人才获评中级职称，另有30位专业人才上榜2023年度省数字经济（电子信息）工程高级专业技术资格评审结果公示名单。

通讯员 扬工信 记者 嵇尚东