普洱市是全国唯一的国家绿色经济试验示范区，是“七彩云南”丰富性和多样性的美好缩影，具有“一市连三国、一江通五邻”的独特区位，有底蕴深厚的普洱茶文化、茶马古道文化、民族文化、生态文化和边地文化，享有“天赐普洱·世界茶源”“中国咖啡之都”等美誉；普洱景迈山古茶林文化景观申遗成功，成为全球首个茶主题世界文化遗产，打响“世界的普洱、中国的茶”文化品牌。

2020年创建成为第六届全国文明城市，先后荣获“全国民族团结进步示范市”“全国双拥模范城”“国家卫生城市”“国家园林城市”“国家森林城市”等称号。

近年来，普洱市坚持“两个结合”，坚定文化自信，勇担文化使命，紧扣上级工作部署，着力构建全市志愿服务多层次、多维度的工作矩阵，注重加强志愿服务阵地建设、发掘志愿服务活动、打造志愿服务项目、组建志愿服务队伍人才库，全面提升志愿服务专业化水平，为加快推进文化强市建设提供坚强思想保证、强大精神力量和有利文化条件。

搭建平台、用好载体，创新“普洱模

普洱市始终站在落实志愿服务事业的高度，聚焦聚力、抓深抓实、创新模式、先行先试。

一是“多举措”推示范。积极协调投入专项资金，在普洱市十个县（区）中重点打造10个新时代文明实践中心、19个新时代文明实践所、52个新时代文明实践站进行示范点建设，利用学校、社区、企业等社会资源，结合传承茶文化、非遗文化等优势，在普洱市中心城区设立景素、一草巷子等文明实践点（基地），并融合文旅在火车站出站口等交通志愿服务点摆放免费品尝普洱茶与咖啡的标识牌，“益”杯咖啡“益”杯茶，为往来旅客在普洱火车站邂逅“茶咖公益”，推动文明实践“触角”向外延伸。

二是“用实招”见实效。组织召开普洱市深化拓展新时代文明实践中心建设工作推进会，印发《普洱市深化拓展新时代文明实践中心建设实施方案》，并严格按照“五有”标准要求，实现县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）三级阵地全覆盖，推动“软硬件”全面提升。按照“中心每月不少于4场活动，所不少于2场活动，站不少于1次活动”“中心（含所、站）全年开展集中志愿服务不少于50场次”的标准，广泛开展接地气、聚人气、扬正气、可持续、展特色的文明实践活动，推动文明实践志愿服务向纵深发展。

三是“盘资源”夯基础。依托党校、爱国主义教育基地、文化场馆等阵地资源，整合党员干部、行业专家、群众带头人等人力资源，精心打造特色宣讲团，深入基层一线开展“双语式”“文艺式”和“故事式”特色宣讲。

卫生健康志愿服务。

贴近群众、紧扣需求，立足“普洱民生”

普洱市创新志愿服务模式，弘扬和践行社会主义核心价值观，为他人送温暖、为社会作贡献。

一是“瞄主题”赋新能。运用“学习强国”App、“文明普洱”微信公众号等线上平台和城市广场、农村集市等线下阵地，用鲜活的语言和形式传播党的声音。

二是“创亮点”寻突破。创新开展“互助采茶队”“革新杀猪饭”“党建+民族团结+N”等文明实践活动；创作制作《哈尼人民心向党》《坚守》《三江水一条心》等一批反映新思想、讴歌新时代、说唱新生活的文艺作品；推出歌舞剧《宾弄赛嗨》、现代花灯剧《盟誓》等讴歌民族团结进步的文化精品。创作出的音乐剧《阿佤人民再唱新歌》在北京等10个城市巡演，话剧《农民院士》入选中宣部“庆祝建党100周年优秀舞台艺术作品展演”。

三是“送服务”惠民生。以巩固提升全国文明城市创建成果为抓手，探索出“网格+”治理新模式，通过志愿服务进网格的方式围绕“三个关爱”主题，开展关爱空巢老人、留守儿童、文明交通、文明旅游、乡村振兴、保护母亲河等志愿服务活动共计58000余场次，着力营造“人人参与、人人奉献、人人共享”的社会氛围，让一抹抹志愿红成为扎实推进“志愿之城”建设最为亮丽的底色。

关爱留守儿童志愿服务。

追寻项目、选树典型，打响“普洱品牌”

要着力实现志愿服务精准常态，打造高质量的志愿服务项目，加强对志愿服务的组织引导，有针对性地进行孵化培育，以品牌项目汇聚力量、凝聚群众，有效推进文明实践志愿服务工作。

一是“办赛事”促长效。为推进文明实践志愿服务精准化、常态化、便利化、品牌化，市、县两级常态举办新时代文明实践志愿服务项目大赛，普洱市在2022年、2023年云南省第二、三届新时代文明实践志愿服务项目大赛中分别荣获1个银奖、1个铜奖、3个优秀奖和2个银奖、3个铜奖、1个优秀奖以及项目大赛组织奖（云南省四个之一），创省级历史最好成绩。

二是“强品牌”树标杆。围绕乡村振兴、“一老一小”等中心工作以及教育、医疗、法律维权等群众日常生活需要，组织志愿者广泛开展文明实践、支教助学、生态保护、医疗健康、法律援助等66类志愿服务项目。2023年打造“一中心一品牌”重点活动（项目）30个，在2022年全国学雷锋志愿服务“四个100”中普洱市志愿服务联合会获评全国最佳志愿服务组织、“爱在滇西·情暖景东”教育帮扶志愿服务项目获评全国最佳志愿服务项目。

三是“树典型”强引领。普洱市思茅区“滇运妈妈”王秀英、普洱市志愿服务联合会会长刘吉辉获评全国最美志愿者。普洱市思茅区高级中学教师谭华玲获评第八批“全国岗位学雷锋标兵”（云南省两个之一）；普洱市澜沧县文化馆馆长李剑锋入选2022年“全国文化科技卫生‘三下乡’活动服务标兵”（云南省四个之一）；普洱市宁洱县学生陶赫娆获评全国“新时代好少年”（2023年全国评选50个，云南省唯一），实现三个国家级“零的突破”。

“生命至上 守护健康”志愿服务项目

加强管理、完善机制，建立“普洱体系”

新征程上，努力把握雷锋精神的时代内涵，让雷锋精神内化为普洱力量，大力培养一批群众身边离不开的志愿服务队伍。

一是“组人才”立机制。建立市、县两级“8+N”志愿服务队人才库，储备各类人才3761人。由市、县（区）文明办统一管理调配，同时，完善志愿者褒奖激励制度，建立人才评定及退出机制，强化队伍管理。

二是“建队伍”聚力量。普洱市已成立志愿服务组织6055支，招募志愿者49.52万余人，累计认定星级志愿者2.85万人，设立志愿服务项目数12193个，建立重点志愿服务站点443个、乡镇（街道）社工站109个，累计志愿服务时长达5027万余小时。

三是“强保障”提质效。制定了《普洱市志愿服务制度化管理办法》，按照“制度化管理、项目化运作、社会化动员”的模式，建立健全志愿者招募、培训、服务记录、星级认定、激励回馈、兑换服务等制度，对志愿力量进行制度化、规范化的有效管理，建立了285家单位及企业激励回馈联盟。同时，加强与市级相关部门政策资金协调，为10个新时代文明实践中心各争取两名公益岗人员，建强人员配备，打牢基础。

下一步，普洱市将持续完善志愿服务工作体系，在创新载体上激发活力、在供需对接上精准发力、在彰显特色上持续用力、在责任落实上保持定力，推动志愿服务工作更接地气、更有活力、更具特色，真正把志愿服务事业这件大事、好事、实事办好，让文明之花在普洱大地绚丽绽放！

（来源：《中华志愿者》杂志2024年第1期）

责编：李嘉瑞

制作：张湉、魏悦（实习）、陈聪（实习）

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