新制造  兴南通

■ 王艳霞

回首2023年，制造业真的“最近比较烦”：向外看，全球经济低位徘徊，需求明显收缩，10月当月及前10月累计外贸增速刚刚“浮”出水面；向内看，经济结构深度调整，制造业“元气”尚在恢复，疫后产业链供应链持续重塑。面对这样的“超纲”考题，南通工业经济交出了同比增长8.5%的“三季报”答卷，以53.2%的贡献率，成为GDP增长“第一引擎”。数据显示，在2023年度中国制造业高质量发展50强城市中，南通排名第12位。制造业，成为南通应对发展不确定性的最大确定性。

南通制造之强，强在集群发展“不偏科”。基础扎实、底蕴深厚，先后发展起纺织、船舶两大骨干产业，“一黑一白”产业底色鲜明。从当年张謇的“棉铁主义”出发，南通笃定集群发展路线，聚焦目标不偏航，集聚上下游、左右岸，逐步形成打不散、拆不走的优势产业链，构筑起高端纺织、船舶海工、高端装备、新材料、新一代信息技术、新能源等六大千亿级产业集群。特别是当前，各产业齐头并进、抱团取暖，在全球经济发展遇冷、行业周期波动的大环境下，营造了稳中有进、稳中向好的“小气候”。今年，六大产业集群总规模将突破1万亿元，展现出制造大市的发展韧性。

南通制造之强，强在创新驱动向高端。南通制造起步于草根，而后铺天盖地星火燎原。立足要素资源、人才流动和区域发展梯度的客观条件，南通没有“贪大求全”，而是始终聚焦实业、深耕主业，在细分领域锤炼竞争力、掌握话语权，最终形成百亿龙头引领、专精特新支撑、中小企业筑基的制造梯队，走出一条有南通特色的“专精特新”突围之路。从耗费1000万工时的庞然大物到纤若游丝的精密光纤，从摘取造船业“皇冠上的明珠”到突破装备制造业的“软肋”……南通制造上天入地探海，勇闯“无人区”，从国际赛场“观众”“陪跑”变身“主力选手”，在世界经济的汪洋大海中锤炼出驾驭万亿巨轮的“看家本领”。

南通制造之强，强在项目建设添后劲。厚植实业基因，以实体经济为着力点构建现代化产业体系；持续优化考核“指挥棒”，突出产业项目、强化设备和技改考核；各板块竞逐奋发，脚踏实地脱虚向实、稳扎稳打量质并举，绘就产业与城市双向奔赴的动人篇章。同时，营造“好通”环境、擦亮“好投”品牌，为城市“合伙人”当好产业园丁、项目保姆、金牌“店小二”，产业项目“接二连三”、投资客商“呼朋引伴”，为制造业扩量提质提供源头活水。制造业增量榜上排名最前的中天钢铁、嘉通能源等，均为近两年投产的“新面孔”，成为制造强市拔节生长的最美风景。

制造业是根，根深才能叶茂。制造业是本，固本才能兴新。南通靠制造业走到今天，也必将靠制造业走向未来。回首过去，南通依靠制造立市、产业兴市，跻身万亿城市俱乐部。展望未来，南通更要释放人才红利、工程师红利，依靠科技创新打通先进制造任督二脉，为高质量发展注入新质生产力的澎湃动能，推动从“兴制造  新南通”，到“新制造  兴南通”的转变。特别是对南通这样一座处于工业化中后期的城市而言，通过制造业的高质量发展导入产业人口和高层次人才，进而带动生产和生活性服务业繁荣，以产业化与城市化“双轮”驱动来引领发展，仍是一段时期内跨越赶超的必由之路。应该看到，南通制造在自主创新能力、信息化水平、资源利用效率等方面，与国内外先进水平相比，还有差距。我们要更加注重以创新论英雄、以亩均论英雄、以绿色论英雄，坚持专精特新发展方向，推动质量变革、效率变革、动力变革，焕新传统产业、壮大创新产业、布局未来产业，在先进制造和新质生产力的新赛道上抢占先机、赢得主动。

滋养实体经济“青山常在、峰峦如聚”，必须全力营造一流营商环境和产业生态，让做实业者看到奔头、使出劲头、尝到甜头，点燃“企业敢干”的火热激情。

正如环球网援引外网文章所言：从轻纺之都迈向现代工业城市，南通实现了产业转型的华丽蝶变。聚力强链、集群发展、矢志创新，南通制造一定能“链”出区域竞争“护城河”，“拼”出经济地理“新格局”，再续近代民族工业发祥地新辉煌。

南/通/制/造

作者 | 王艳霞