自2020年以来，累计垫付金额突破1.3亿元，“救急救难”“先抢救后付费”的人道救助模式取得良好社会效果，“救助基金”微信小程序实现了“一键申请”“非接触式垫付”和“即时进度查询”……8月2日，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，介绍青岛道路交通事故社会救助基金新出台的“一揽子政策”相关情况。

垫付、追偿规模均位居全省前列

记者从发布会上了解到，今年上半年共垫付案件649笔，垫付金额2666万元，“救急救难”“先抢救后付费”的人道救助模式取得良好社会效果。青岛市建立起了快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”联动机制，在全省率先实行了“政府购买服务、专业机构运营、统筹规范管理、统一标准运作”的道路交通事故救助基金管理新模式，择优确定中路保险有限公司为救助基金运营管理机构，充分发挥市场主体的积极性和管理经验，有效整合资源,降低管理成本，近年来垫付、追偿规模均位居全省前列。简化救助程序，主动为群众提供优质服务，同步开发了“救助基金”微信小程序，实现了“一键申请”“非接触式垫付”和“即时进度查询”，将办结时间由5个工作日缩减至3个工作日，大幅提升了救助质效，打造了“高效、精准、温暖、智慧”的道路交通事故救助基金服务品牌。同时，协调全市28家医院开通救助“绿色通道”，抢救速度和救治水平大幅提升。

“今年上半年，按照新修订出台的《青岛市道路交通事故社会救助基金管理实施细则》有关要求，青岛市修订出台了新版的《青岛市道路交通事故社会救助基金管理操作规程》，重点修订了3个方面的内容。”市公安局交警支队支队长李世明介绍，完善了审核制度，明确实行分级审核垫付，垫付费用10万元（含）以下的由救助基金运行管理机构审核；10万-18万元（含）的由救助基金运行管理机构报市救助基金管理办公室审核；18万元以上的由市救助基金管理办公室会同主管部门审核，审核更加标准规范。

取消垫付抢救费限制

2020年《青岛市道路交通事故社会救助基金管理办法》实施以来，累计垫付金额突破1.3亿元。新出台的《青岛市道路交通事故社会救助基金管理实施细则》（以下简称《细则》），进一步完善了救助基金筹集、使用和管理体制，扩大了使用范围，强化高效便民服务。《细则》扩大了救助对象范围，增加被保险机动车本车人员和被保险人为救助对象，同时，将垫付抢救费用时限由72小时延长至7日，特殊情况下超过7日的抢救费用，可以由医疗机构书面说明理由经批准后垫付；取消了垫付的抢救费用原则上不超过10万元的限制。另外，适当扩大垫付的丧葬费用范围，对符合垫付要求的，按照有关标准垫付。同时，压缩办理时限，救助基金运行管理机构审核时限由5个工作日缩短至3个工作日，审核通过后，资金划转时限由3个工作日缩短至2个工作日；三是救助基金运行管理机构进一步完善救助基金筹集、使用管理信息系统，设立热线电话，建立24小时值班制度，确保及时受理、审核垫付申请。

另外，青岛市在山东省率先出台《青岛市道路交通事故社会救助基金追偿核销实施细则（试行）》（以下简称《核销细则》）。填补了我市救助基金核销制度的空白，使救助基金筹集、垫付、追偿、核销实现全流程“闭环”管理。

青岛财经日报/首页新闻记者 王墨然 实习记者 逄雨翰