近年来，宁夏石嘴山市坚持补短板、强弱项、优服务、提质量，逐步构建起具有石嘴山市特色的“1+4+N”居家和社区养老服务模式（即:1个智慧健康养老服务信息平台+4级平台服务〈市指挥调度中心、居家和社区养老服务中心、居家和社区养老服务站、居家和社区养老服务点〉+“N”个居家和社区养老服务组织和医养康复护理站），老年人获得感、幸福感不断提升。

一、聚力模式创新，养老服务数智化基础不断夯实

积极推行“互联网+养老”，市级层面搭建智慧健康养老服务信息平台和市级调度指挥中心，与电信石嘴山分公司、中行石嘴山市分行、北京百度公司、石嘴山市青鸟公司开展智慧康养战略合作，推动智慧养老20能力提升项目，强化数据共享、科技助老。开通“12349”养老服务热线，及时回应老年人关心的问题，开发启用留守老人巡访APP软件及智慧养老“e卡通”管理系统，采集录入老年人信息10万余人，定期巡访服务7万余人次，在155个社区（村）居家和社区养老服务中心（站）推行智慧化改造建设，实现养老服务需求与资源供给的高效对接。引入物联网技术，在居家和社区养老服务中心（站）配备智能健康体检一体机、社区随诊箱、安装人流量计数器等智慧化应用设备，打造智慧健康养老体验馆和样板间。建设智慧健康养老产品展示平台和线上颐享乐龄大学直播间，举办石嘴山智慧养老订制终端“石颐通”首发仪式及首批“石颐通”进社区发放仪式，为困难失能老年人发放安装小度智能屏，加大智能手环、手杖等智能设备推广应用，以优质实地体验促进养老服务数智化发展。

二、聚力兜底保障，养老服务支撑体系持续优化

在全区率先出台农村老年人高龄津贴城乡一体化政策，每年投入500余万元，推动长寿保健金发放、意外伤害保险等惠民政策落地，惠及老年人1.3万人次。开展“福满石嘴山”积福享福活动，为老年人提供助餐、助洁等“十助”服务174万余人次。通过政府购买服务的方式，对2480名困难老年人进行筛查摸底、需求调查及能力评估，为3643名失能困难老年人提供居家养老服务，为重度失能老年人家庭成员提供照护指导，提高困难失能老年人生活质量。开展音乐照护、乐动力计划等主题活动4万场次，养老服务巡回大集412场次。探索建立居家社区养老服务“五社联动”机制，先后组建“青葱麻花”“凡事帮”“情暖万家”等49个为老志愿服务队伍，实施公益创投、社会工作服务项目，开展“爱心敲门”等关爱留守、空巢、高龄等老年人志愿服务活动600余场次。依托社区养老服务阵地。在巩固原有社区老年人丰富的文化活动基础上，实施“塞上乐龄”老年大学试点项目，其中，大武口区3所、惠农区5所、平罗县4所，实现辖区老年人“老有所学”“老有所乐”。

三、聚力设施建设，养老服务有效供给稳步增强

积极争取资金支持养老服务设施建设，成功申报民政部2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目，批复项目资金1480万元。争取国家支持，推动投资3460万元的石嘴山市颐享养老中心项目实施。引进民营资本，建成民办养老机构市永峰养老院、平罗县颐养中心、市兰山养老院等。积极争取资金1900余万元，新建、改扩建4个社区日间照料中心和6个农村老饭桌项目，建设大武口区街道综合养老服务中心项目，推进新建居住区按标准配套建设养老服务设施，支持社区嵌入式养老服务机构发展。加大社区居家养老支持力度，对社区日间照料中心、老饭桌分别给予3万元/年、1万元/年的运营补助，对居家养老服务中心、居家养老服务站给予5万元/年、4万元/年的运营补助，持续增强养老服务供给能力，促进养老服务业发展。全市运营的15家养老机构中，医养结合机构5家、与就近医院协议对接10家，推动机构医养融合发展。全面推广使用全国养老服务信息系统，开发使用全市养老机构服务软件，建设全市养老机构消防安全值班和食品安全视频监管平台，全面提升养老机构服务质量和管理水平。开展养老机构等级评定工作，共获评申报四星级机构1家、二星级机构3家、一星级机构3家。落实各项优惠政策，核拨民办养老机构床位、运营补助以及护理型床位改造资金267万元，进一步增强养老机构的基本照护能力。

四、聚力市场开发，养老服务消费潜能充分激活

引进培育居家养老服务企业及为老服务社会组织，成立石嘴山市养老服务协会，推进养老产业发展。在大武口区民生社区启动科技惠民项目--老年健康疾病干预应用试点项目，着力打造康养医相结合的示范社区。探索旅居式养老新模式，与国务院国资委机关离退休干部局及遵义、营口、徐州、宜春、潍坊等6个城市签订旅居康养战略合作协议，并与珠海等5个地市达成意向，通过跨区域旅居康养对接联动，促进两地旅居休闲康养服务业高质量发展，培育和拓展全国性普惠旅居休闲养老服务市场，不断满足老年人多样化、多层次养老服务需求。积极探索推进康养金融，与中国银行石嘴山市分行、石嘴山市青鸟公司签署“敬老积福”项目三方战略合作协议，中行分三年共投资130万元，首批选择大武口区长庆社区居家和社区养老服务中心作为金融积福养老服务示范点，为老年人提供涵盖金融老年大学、康复理疗等便民益民的金融助老服务，开创老年金融领域的创新示范。

五、聚力队伍建设，养老服务质量水平持续提升

加强养老服务标准化体系建设。石嘴山市居家和社区养老服务标准化试点列入自治区级民政标准化试点项目，推动养老服务业标准实施应用。制定《颐享·石嘴山养老服务品牌规范手册》《石嘴山市居家和社区养老服务中心（站、点）设置和服务标准（试行）》《石嘴山市智慧健康养老服务运营手册》等基本规范，做到品牌10g0 管理制度、服务流程、设施编码“四统一”，实现养老服务机制常态化、质量标准化等“六化”目标。打造石嘴山市智慧养老护理实训中心，开发护理微课平台，邀请全国知名养老专家、教授授课，开展职业素质、生活照料、心理疏导、康复服务、技术护理等为老服务培训。截至目前，共举办全市养老服务培训班17期，培训养老服务管理、护理人员1197人次。举办养老护理职业技能大赛，积极组织养老护理员参加全国及自治区养老护理职业技能大赛，荣获全国养老护理员职业技能大赛三等奖1名、优胜奖1名，自治区养老护理员职业技能大赛一、二、三等奖及优秀奖各1名，“自治区技术能手”称号1名。

来源：宁夏石嘴山市民政局