今年以来,费县局积极贯彻落实市局“双对标·争第一”行动部署安排,立足“年内总体达到、部分指标赶超”定位,本着“人无我有、人有我优”工作思路,坚持“全域对标、全员参与、全面超越”原则,加快推进政务服务综合体建设改革步伐。
一、拓展“三维度”,深化组织引领
将党建引领作为政务服务综合体建设的首要任务,从三个维度入手抓实综合体建设。
(一)拓广度,建强阵地组织。成立政务服务中心党支部,与税务一分局党支部实行互联互促,按照总支设在大厅、支部建在单位、小组划在专区、示范岗评在窗口的要求,将驻厅单位全体党员全部纳入管理,统筹推进政务服务、党员管理和大厅管理重大事项一体推进。
(二)谋深度,加强示范引领。坚持“每名党员都是一面旗帜”,将政务服务中心要求和党员标准统一,制定党员窗口规范和《窗口党员服务标准正面清单》,重塑适应现代服务型机关需要的党组织,锻造铸有红色基因印记的政务服务队伍,实现党员“政治强、业务精、作风好、服务优”。
(三)增活度,突出品牌引领。树立“动车党建”理念,创建“红心费腾、服务先锋”党建品牌,常态化开展纪律作风整顿,引导驻厅党员不忘初心、牢记使命,落实“最多跑一次”的要求,跑出费县政务服务“飞速度”,增强驻厅单位党员的归属感、责任感、荣誉感。
二、创新“六措施”,夯实建设基础
一是优化服务流程。科学布置智能导服、排队叫号、综合咨询、帮办代办、综合受理、自助服务、妇幼服务、休闲阅读等专区,实现多元化服务。二是规范运行制度。制定出台《费县政务服务工作人员考勤制度》《费县政务服务中心基础规范参考》等制度规范,强化制度刚性约束,实现服务标准规范统一。三是创新管理方式。将驻厅单位工作成效纳入高质量发展政务服务考核指标,实行全员积分制管理和政务服务有约,强化对工作人员的硬性约束,着力破解工作人员日常管理难、作用发挥难、评先树优选人难等问题。四是提升三个服务。组建“特会办”帮办服务队、企业服务中心、工程项目建设服务中心,实现让群众“一凳不动即拿证”、项目“一次不跑即办成”、企业“只到一处即办好”。五是集成要素保障。将大厅运行保障涉及的保安保洁、邮政快递、政务服务辅助人员、全员下沉等人员和保障要素集成,实现全时段全方位服务不断档、不降质。六是实行全员培训。举办“政务服务明白人”大讲堂,坚持业务、规范、礼仪、制度“四位一体”培训,将全体驻厅单位工作人员、政务服务辅助人员、保安保洁人员全部纳入,全部落实微笑服务、首问负责制、一次性告知、窗口无否决权、限时办结、容缺受理、最多跑一次、延时服务、预约服务、告知承诺制等。
三、实施“五攻坚”,提振能力水平
(一)实施流程联塑,业务标准化攻坚。围绕给市民“快”的体验,按照前台综合受理、后台分类审批的要求,在工程项目建设、企业开办、不动产、公积金、税务、人社、医保等专区,按照受审分离的要求,全部设立无差别一窗受理窗口,实行分领域一窗受理,统一梳理“零基础”模板,规范企业服务指南,强化窗口人员业务培训,打造“全科型”受理队伍,提升一窗受理水平。
(二)实施智能审批,事项数字化攻坚。围绕给市民“好”的体验,建成运营指挥系统、县乡村三级运营指挥中心、智慧公共资源交易中心,配备 34 台自助服务设备,可以实现商事登记、不动产、税务、社保、银行等业务的24小时自助办理。配备智能自助存取终端,与综合受理系统对接可实现预约办、延时办、不见面审批。持续提升网上政务服务能力,全面推行“一网通办”、“爱山东”APP 移动办,实现政务服务“24小时不打烊”。
(三)实施帮办代办,厅内便利化攻坚。坚持高频事项由政务服务帮办代办人员专业帮办代办、重要事项由首席代表、分管负责人帮办代办、线上事项由沂蒙政务云客服帮办代办相结合的方式,全力提升厅内帮办代办水平,加快构建协同联动、线上线下、“7*24*365”不打烊厅内帮办代办服务模式,让办事群众“一凳不动即拿证”。
(四)实施项目服务,厅外精细化攻坚。牢固树立“项目为王”理念,以项目招引、策划生成、落地建设为核心,围绕省市县重大工程、重点项目,“双招双引”项目,建立全县“三重”工程项目库,确定项目服务专员,对服务项目实行“一包到底”“一跟到底”“全程帮办”,提供一对一、面对面、清单制服务,让重点项目“一次不跑即办成”。
(五)实施要素联合,服务定制化攻坚。设立企业服务工作e站、营商环境会客厅,实行实体化运行。围绕行政审批、惠企政策、疑难问题会商、意见诉求收集,为企业提供准入、准营、歇业、退出等全生命周期服务,打造一站式、集成化、全生命周期服务专区。设立惠企政策宣传落实、涉企诉求办理、联动问题会商、疑难问题专家解答等专席,做到凡是企业提出的诉求第一时间回应到位,问题诉求第一时间办理反馈到位,需要帮代办的事项第一时间帮办代办到位。
下一步,费县局将继续以“三化三服务”为根本,坚持问题导向、需求导向,通过对标成果转化,推动制度创新,加快流程再造,在标准化、规范化、便利化、数字化服务上实现新的突破,在集成化、一体化、温馨化服务上打造新的亮点,进一步畅通诉求渠道、拓宽服务通道、缩短服务距离,全力构建“亲清”政商关系,切实增强企业群众办事体验感和满意度。(通讯员:张萌)