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2023-06-01 10:18

近日，山东省住房和城乡建设厅、山东省发展和改革委员会、山东省财政厅、山东省自然资源厅、山东省能源局5部门联合印发《山东省城乡建设领域碳达峰实施方案》（以下简称《方案》），从绿色低碳城市建设、绿色低碳县城和乡村建设、提升建筑全链条绿色低碳发展水平等方面细化22条具体措施，确保到2030年实现城乡建设领域碳排放达到峰值。

　　《方案》明确了山东城乡建设领域碳达峰近期和中长期目标，到2025年，城乡建设绿色低碳发展法规政策和体制机制初步建立，技术标准体系进一步健全，城乡建设方式加快从粗放式向集约化转变；绿色建筑发展质量不断提高，建筑能效水平稳步提升，绿色建造方式加速推广，建筑能耗和碳排放增长趋势得到有效控制，城乡建设领域能源资源利用效率持续提升。到2030年，城乡建设领域碳排放达到峰值。2060年前，城乡建设方式全面实现绿色低碳转型等。

　　《方案》提出要着力提升建筑全链条绿色低碳发展水平，全面推广绿色节能建筑，“十四五”期间，新增绿色建筑5亿平方米以上，到2030年星级绿色建筑面积占新建建筑比例达到50%以上。同时，提升既有建筑能效水平，“十四五”期间完成既有居住建筑节能（绿色化）改造3000万平方米，力争到2030年具备节能改造价值和条件的既有居住建筑实现应改尽改。在建筑用能方面，积极发展城镇分布式光伏系统、清洁能源供暖等，逐步建立以电力为主的建筑能源消费体系，到2025年，建筑用电占建筑能耗比例超过55%。发展应用绿色低碳建材，到2030年，新建建筑绿色建材应用比例达到70%。

　　《方案》同时明确了山东推进城乡建设领域推进碳达峰碳中和工作时发展的基本原则。

　　因地制宜，统筹兼顾。坚持以实现碳达峰碳中和目标为引领，准确把握全省城乡建设领域的重点任务，统筹考虑各类建筑和市政基础设施建设，科学制定减碳要求。按照差异化发展策略，构建符合不同区域特征和发展任务的绿色低碳发展体系。

　　以人为本，共建共享。坚持以人民为中心的发展思想，将推动碳达峰与提高人民生活水平紧密结合，建设高品质建筑、打造绿色社区、创建宜居城乡，推动人民群众广泛参与，倡导绿色生活方式，增进人民福祉，让人民群众在城乡建设绿色低碳发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

　　系统谋划，整体推进。坚持系统观念，加强前瞻性思考，注重全局性谋划，将碳达峰目标要求纳入城乡建设领域整体布局，一体化推进节能与减碳，加强顶层设计，注重规划指引，强化结果控制，合理把握工作节奏，整体推动城乡建设绿色低碳发展。

　　创新驱动，协同发力。坚持创新引领，强化机制创新、方法创新、科技创新，加强核心技术攻关，完善技术产品供给，强化试点示范带动。充分发挥政府主导和市场机制作用，双轮驱动、协同发力，加快形成较为完善的政策体系和工作机制。