原标题：为高质量发展注入检察智慧——忻州市检察院公益诉讼工作回眸

山西法治报忻州讯 “完善公益诉讼制度。”党的二十大报告中，首次将法治建设作为专章并单独就公益诉讼制度提出要求。这既是对公益诉讼检察实践的充分肯定，更是对公益诉讼检察工作的更高期许。　　

五年来，在市委的坚强领导下，市县两级检察机关紧密围绕经济社会发展中心工作，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，扎实推进公益诉讼检察监督各项工作，着力推动社会治理和法治政府建设，共立案行政公益诉讼2967件、民事公益诉讼134件，实现“4+5”法定领域办案全覆盖，有力维护了国家利益和社会公共利益。

去年年底，市委书记朱晓东对全市检察机关公益诉讼检察工作开展情况给予充分肯定，他表示，五年来，全市检察机关围绕经济社会发展大局，精心部署，扎实开展公益诉讼检察工作，取得显著成效。希望大家再接再厉，进一步提升政治素质和业务能力，做深做细做实，做出忻州品牌，为建设法治忻州、平安忻州、美丽忻州作出更大贡献，为太忻一体化经济区建设提供坚强司法保障。

时任市委副书记、政法委书记郭奔胜也曾表示，市县两级人民检察院作为法律监督机关，以公益诉讼为抓手，充分发挥司法能动性，以实际行动服务经济社会发展，保障人民群众切身利益，维护社会和谐稳定，在具体案件中践行了“双赢多赢共赢”监督理念。今后，要继续坚持政治效果、社会效果、法律效果相统一的办案理念，进一步聚焦中心工作、加强协作配合、锻造过硬队伍，进一步探索企业合规改革试点工作，将检察工作融入社会治理体系和改革发展大局，为全市高质量发展贡献更大力量。

助力厚植生态文明建设示范区的底色。市检察机关立足全市是全省生态环境治理最大主战场的实际，积极践行“两山”理念，生态环境和资源保护领域案件数量长期保持在立案总数的50%以上，共计追偿生态赔偿金1.28亿元。神池县检察院督促4家风电企业投资7800余万元，恢复土地近200公顷，栽种各类灌木数万株，修整道路近百公里。该案入选全省检察机关首批公益诉讼十大典型案例，多次受到市委主要领导批示肯定并在全市推广。忻府区检察院收到市政协委员反映的某垃圾中转站污染环境案件线索后，督促职能部门对堆存垃圾全部清运并妥善处理，移建垃圾中转站，并在原址绿化新建小公园一座，是检察监督与政协监督高效衔接的有益探索。

助力夯实高质量转型发展的物质基础。市检察院聚焦国有财产保护，坚决以法治手段确保应纳税款颗粒归仓。去年4月，针对2020年以来多起违法占地但欠缴耕地占用税款情形，提级领办行政公益诉讼案5件，督促相关企业补缴税款102.39万元。市检察院以“小专项”形式部署全市开展集中监督，目前已追回欠缴耕地占用税款近800万元。紧盯国有土地使用权出让领域“钉子户”，共计督促收回（没收）土地出让金9773.13万元，为规范土地管理使用秩序提供法治保障。

助力推动乡村振兴更加规范有序。忻州检察机关在服务产业振兴的同时注重提升地方特色产业的规范化程度，为实现乡村振兴保驾护航。神池县检察院针对县城多处月饼和胡麻油加工点卫生标准较差、包装信息缺失和假冒“神池”品牌等问题，督促职能部门开展市场巡检，规范预包装食品信息，清理取缔不符合安全标准的摊点小贩，有效维护了地理商标的品牌形象。

保障千家万户“舌尖上的安全”。市检察机关坚决按照“四个最严”标准，依法办理食品药品安全领域公益诉讼案974件。原平市检察院针对某主营锅盔的食品公司存在的加工车间卫生不达标等违法行为，依法发出诉前检察建议。有关职能部门积极履职，助力企业完成新建车间相关程序；该企业投资1000余万元建成了原平市唯一的10万级洁净烘焙车间，品牌质量和企业效益实现双提升。该案受到省人大常委会调研组的高度肯定。

传承秀容古城数千年的文脉。市检察机关积极稳妥拓展文物和文化遗产保护领域公益诉讼工作，通过办理的207起案件督促修缮保护县级以上文物170余处。市检察院以提级管辖、检察长办案的方式，就最高检交办的国保文物明长城雁门关段“凤回头”敌台破损问题向代县人民政府公开宣告送达检察建议。代县人民政府迅速成立修复工作领导小组和修缮项目专班，争取财政资金近630万元，从速完成修缮报批和工程招标程序后启动修缮。代县人民政府还确立“454”巡查工作法，每年增加长城保护经费50万元，聘请长城保护员专责巡护，将长城保护制度化、长效化。

擦亮文明城市更鲜亮的名片。市检察机关倍加珍惜来之不易的文明城市荣誉，努力以检察监督同社会各界共同巩固提升创文成果。市检察院根据上报线索，针对辛某花拍摄发布低俗小视频侵害续范亭将军名誉荣誉行为，果断提起我省首例英烈保护民事公益诉讼。胜诉后，市检察院、原平市检察院还共同在原平国防主题公园开展“传承红色文化、弘扬英烈精神”主题党日暨公益诉讼宣传活动，用心写好办案“后半篇文章”。

市检察院坚持积极主动请示报告主要工作、通力打造顺畅高效诉讼流程、密切与行政机关的配合协作、构建跨区域公益诉讼保护链，凝聚公共利益保护合力。秉持在诉前实现公益保护为最佳司法目的、双赢多赢共赢、持续跟进监督等理念，践行监督办案主责主业。通过落实“1+5”工作机制、强化业务考核“指挥棒”作用、应用“大数据”赋能检察监督、运用“靶向药”提升队伍素质等方式，不断提升履职能力水平。

道阻且长，行则将至。市检察机关将继承弘扬伟大建党精神，总结经验，补齐短板，踔厉奋发，乘势而上，全力为服务保障忻州高质量发展贡献更加积极能动的公益诉讼检察力量。

（记者赵丽 通讯员孔令伟）