基层立法实践基地一头连着政府部门，一头连着基层群众，是发展全过程人民民主的生动缩影和鲜活载体。近年来，华池县南梁镇以推进全过程人民民主立法实践基地建设为抓手，探索创建全过程人民民主的“南梁人大立法实践基地模式”，使基层立法实践基地成为全市地方立法工作的“充电站”“服务站”“助力站”“特色站”。

据了解，南梁镇通过创新工作方式，丰富活动内容，使基层立法实践基地充分发挥研学功能，建立常学制度，完善联学机制，搭建互动平台，不断提升代表履职能力和工作水平；发挥服务功能，围绕中心补齐民生短板，依法履职保障民生，促使代表履职既接地气、又接民意；发挥辐射功能，把基层立法实践基地打造成设施齐全、制度完善、功能多样、服务暖心的新阵地；发挥示范功能，当好“调解员”“督办员”“示范员”“宣传员”，助力营商环境优化、产业发展、基层治理、建议督办等工作，代表满意率不断提高。

基层立法联系点在为立法工作提供源头活水的同时，也悄然改变着群众的日常生活，以法治之力托起群众“稳稳的幸福”。南梁镇通过建立基层立法实践基地，搭建互动平台，把民生实事项目的建议权、决定权、监督权交给人大代表和人民群众，形成了代表主动参与基层治理的良性互动生动局面。通过利用“家”“站”“点”活动平台，深入开展法律宣传和矛盾纠纷排查，先后收集信访维稳、基层治理、矛盾化解等意见建议63条，进一步推动形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。通过组织开展“我为群众办实事”志愿服务活动和“助力乡村振兴，人大代表在行动”等主题活动，在药材种植、合作社建办、基础条件改善及群众救助等方面帮办实事33件，领办创办各类专业合作社23个，解决困难群众就业14户，带动发展养殖户80多户，先后帮助困难群众解决实际问题71件（次），推动解决了一批制约经济社会发展的突出问题和群众普遍关心的热点难点问题，涌现出了一批在乡村振兴、产业培育、合作社创办、帮办实事等方面的人大代表先进典型，充分彰显了人大代表的示范引领作用。（作者：张倩）