河南日报客户端记者 田宜龙 范坤鹏 通讯员 刘超 闫利涛
2月2日出版的《河南日报》06版
“开工！”1月28日，在孟津区黎明化工院专用新材料项目现场，随着一声令下，全市总投资1820亿元的160个项目正式集中开工。
作为与全省同步举行的第七期“三个一批”项目建设活动，洛阳动员全市上下以“开局就是决战、起步就要冲刺”的精神状态，开足马力拼经济、抓投资，奋力跑好新年“第一棒”。
自2021年7月全省发出项目建设“最强动员令”以来，洛阳市委、市政府认真落实省委、省政府部署要求，牢固树立“项目为王”理念，坚持把“三个一批”和重点项目建设作为稳定经济运行的主要抓手、推动高质量发展的关键举措。
洛阳聚焦新技术、新基建、新业态，招商引资聚焦“风口”产业，强力推进项目建设。宁德时代、凯盛科技、华为技术、海澜集团等一批龙头企业纷纷落地。
“三个一批”，聚浪成潮，浩荡向前，正引领河洛大地闯出新的天地。
高位推动精心部署
在与全省同步举行首期重大项目建设暨“三个一批”推进会后，洛阳市委、市政府坚持高位推动，市委书记、市长亲自抓，市委经济工作会、市十二次党代会、市委全会和市政府工作报告多次作出安排部署，多次召开市委常委会、工作推进会听取进展、研究解决重大问题。38名市级领导分包70个省市重点项目，建立市级问题调度例会制度，累计协调解决“硬骨头”问题160余个，在全市示范形成大抓产业、大抓项目的浓厚氛围。
洛阳市委主要负责同志表示，要认真落实省委、省政府部署要求，把“三个一批”活动作为加快产业发展、项目建设的重要抓手，建好机制、注重时效、扎实推进。
洛阳市委成立7个督导组，“一对一”分包县区开展驻点指导、问题收集协调、结果回访核查；市县联动落实问题办理“四单”制，实现“现场解决—分级协调—专班交办—督查反馈”全流程办理。
为完善政策体系，洛阳市政府制定惠企纾困、促进经济平稳健康发展的“1+3”政策体系，相关职能部门围绕用地保障、融资困难、用工紧缺等痛点、堵点，出台了洛阳市推进重点项目建设38条工作机制等各类惠企政策30余项。
精准招商抢抓“风口”
“洛阳树牢‘项目为王’鲜明导向，锚定万亿级经济总量目标，坚持以创新引领发展，以抢抓产业风口为主线，持续加强产业链精准招商，统筹推进‘三个一批’活动。”洛阳市委副书记、市长徐衣显表示，全市各级各部门要树牢“店小二”的服务理念，围绕企业发展全生命周期，做到“要素跟着项目走、服务围着项目转、工作盯着项目干”，全力以赴推动项目早日建成投产。
洛阳市认真落实产业发展“136”工作举措，打出大员招商、产业集群招商、驻点招商“组合拳”，把招商引资作为项目建设的重要抓手。同时，完善领导干部常态化“走出去”机制，以环渤海、长三角、粤港澳大湾区等为招商重点区域，立足先进装备、光伏新能源、文旅等优势产业，设立招商联络处、驻点招商组，通过大招商引进大项目、助力大发展。
招引聚焦“风口”产业。洛阳将新能源电池、电子显示材料、人工智能等确定为重点发展的“风口”产业，系统梳理产业链，找准招商的目标项目。针对“风口”产业特点，设立100亿元的制造业高质量发展基金，以基金招商推动项目快速落地。
新兴产业抢滩“登陆”。中州时代、华为技术等一大批标志性项目成功落地。智能装备入选全省战略性新兴产业集群，光电元器件产业规模全省第一，十大产业集群规模达到2400亿元。在氢能储能、第三代半导体等领域抢占先机，东旭氢能电机装备产业园顺利投产，360数字创新总部落子布局。
数据显示，在前六期全省“三个一批”活动中，洛阳市共集中签约190个项目，投资总额1941亿元，居全省前列。第七期洛阳市实施“签约一批”项目51个，总投资428亿元。
要素保障加速落地
“从签约到开工仅用时不到100天，之前都是企业催政府，没有像咱洛阳这样政府催企业的，让我们感觉到了洛阳满满的诚意。”谈及前期手续办理，宁德时代洛阳基地项目负责人颇有感慨。
洛阳市紧盯制约项目落地的瓶颈问题，努力跑出项目落地“加速度”。
深化企业投资项目承诺制改革。坚持政府靠前服务，对规划审批、文物考古、环评等15个前期事项全部实行政府代办。实现开发区内一般性投资项目“全承诺、拿地即开工”。
加快推进“标准地”改革。在实现通水、通电、通路等基础上，明确工业用地亩均投资强度、亩均税收等带“标准”出让，实现项目开工效率和土地利用效益“双提升”。
构建全流程并联审批机制。深入推进审批流程再造，推行“容缺办理”“多评合一”“联合验收”等举措，工程建设项目审批时限再压缩。
截至目前，洛阳市“承诺制+标准地”改革全省领先，省重点项目综合考评排名第一，“三个一批”项目数量、投资额均居全省前列。洛阳市第七期“三个一批”项目建设活动共实施项目311个，计划总投资2857亿元，项目建设对经济发展的支撑作用不断增强。
项目兴则产业兴，产业兴则经济兴。在“三个一批”项目建设有力带动下，2022年，洛阳市地区生产总值预计达5800亿元左右，同比增长3.5%，项目带动作用进一步增强。
徐衣显表示，下一步，洛阳市将深入贯彻落实全省第七期“三个一批”项目建设活动会议精神，聚焦产业发展、科技创新、基础设施建设等重点项目领域，加强项目谋划，做好项目储备。同时，推进项目审批，加速项目落地，筹措项目资金，加快项目建设，在全市迅速掀起新一轮重大项目建设热潮，确保一季度项目建设开好局、起好步，助推全市经济高质量发展。
（摄影：吉小平 倪睿）