2月9日，东营市行政审批服务局组织市市场监管局、市人社局、市税务局、市医保局、市公积金中心召开市场主体歇业备案“一件事”集成服务座谈会。

       会上，各部门单位代表依次发言，就深入贯彻落实国务院办公厅《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》及山东省人民政府办公厅《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的实施意见》，建立健全市场主体歇业配套政策，规范市场主体歇业流程，完善审批、监管、税务、社保、公积金涉及的歇业备案、纳税申报、单位社保医保费延缴停保、单位住房公积金降低缴存比例和缓缴等歇业备案“一件事”进行了深度研讨。

       歇业制度于今年3月1日起施行的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》中首次提出。歇业制度是指因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的市场主体可自主决定歇业。推行歇业备案制度打破了‘一刀切’式注销退市模式，为一些暂时无法正常经营的市场主体保留了市场主体资格。一方面歇业制度为经营困难的市场主体提供缓冲性的制度选择，真正帮助市场主体合法合规渡过难关，从而完成养精蓄锐、转型升级的蜕变，另一方面也为企业蓄势发展增设了缓冲带，最大限度降低疫情对实体经济负面影响，有利于稳住经济整体恢复态势及接续发展。