来源：世界营养联盟

市场对健康食品的需求从未像当前如此强烈。随着国民健康意识的增强和市场消费不断升级，消费者对健康食品的关注度持续增长。据相关数据显示，我国健康食品市场规模逐年增长，2020年达9575亿元，预计2025年将突破11000亿元，成为全球最大的健康食品生产和消费市场。

       饮食不均衡及食物原料营养不足导致居民营养素缺乏，催生了万亿健康食品市场

研究表明，70%的慢性健康问题与营养素摄入不足有关，比如亚健康、肥胖症、糖尿病、心血管疾病、免疫疾病等等。一方面，人们不良的饮食习惯、饮食偏好导致营养不均衡、不充分；另一方面，现代农业使食物中的营养流失，土壤养分的过度消耗、化肥杀虫剂的大量使用以及大气二氧化碳含量升高都是导致食物原料营养匮乏的重要原因。常见的营养素缺乏包括优质蛋白、维生素、矿物质、膳食纤维等，消费者可以根据自身的需要选择健康食品来弥补营养素的不足。

       我国大力支持健康产业发展，但健康食品种类繁多，缺乏统一标准

近年来，为提升国民健康水平，国家陆续出台了《“健康中国2030”规划纲要》、《健康中国行动（2019—2030 年）》等多项举措，推动食品营养与健康产业的发展，支持并鼓励保健食品、营养强化型食品以及各类婴幼儿配方食品、老年食品及满足特定人群需求的功能性食品的发展及创新。

       健康食品没有明确的界定标准。健康食品一般是指在提供普通食品的营养和风味的基础上，额外赋予食品一些健康功能，提高对人体健康有益物质的含量和降低有害物质的含量，使其能更好地调节人体机能，更有益于人体健康的食品。健康食品可以包括保健食品、特殊膳食用食品、功能性食品以及满足营养指标要求的普通食品等。由于健康食品品类众多，目前并没有统一明确的界定和判定标准，产业监管力度整体不足。

       我国现行的法律法规，主要以保健食品和普通食品划分。我国对保健食品的监管实行注册和备案两种制度，并具有规范性的保健食品原料目录和保健功能目录。保健食品管理办法对保健食品的审批、生产经营、食品标签和说明书管理、监督管理等进行严格规定。消费者可以通过由国家相关主管部门审批认证的“蓝帽子”标志和对应的批准文号选购保健食品。但是，对于其余食品，大多数没有实行类似的监管措施。

      功能性食品市场规模日益扩大，但缺乏相应的法律依据。2022年我国功能性食品市场规模达到6000亿元，并将持续攀升。诸多传统品牌和新锐品牌都纷纷加入赛道，以控糖、减重、抗衰老、助眠、缓解视疲劳、提高免疫力、改善肠道健康等为主的功能性食品纷至沓来，产品形式也从传统的口服液、胶囊、咀嚼片等逐渐扩展到饮料、代餐粉、酵素等休闲化食品。

2022年初，国家市场监督管理总局发布《关于加强固体饮料质量安全监管的公告》，对固体饮料标签标识、警示信息、虚假宣称等做出了细化规定，进一步规范了蛋白固体饮料、植物固体饮料、特殊用途固体饮料、风味固体饮料等的管理。但对于绝大多数功能性食品仍没有明确的标识。

       我国健康食品行业整体良莠不齐，问题突出。我国食品营养与健康产业大而不强、发展不均衡的问题依然突出。一方面，竞争白热化的食品企业存在健康食品研发投入不足、核心技术不强、代研发现象普遍、高端产品与原料供给不足等问题，另一方面，由于缺乏明确的国家或行业标准，部分企业打着健康食品的幌子欺瞒消费者，不利于行业良性发展。

      GGU创新性的推出健康食品认证，据了解，健康食品认证是全球绿色联盟（北京）食品安全认证中心推出，是国内最早（2018年2月9日）也是国内首家在国家认监委完成了《健康食品认证实施规则》和《健康食品认证标志》备案发布的认证机构，也是健康食品认证体系和认证规则的独立创建机构，拥有独立知识产权。全球绿色联盟（北京）食品安全认证中心是国家市场监督管理总局批准的第三方独立认证机构，也是国内领先的专注于食品领域创新型认证的专业机构，对外简称“GGU”或“GGU认证”。

       目前，国际上对“健康食品”并没有统一的定义，我国对健康食品也没有明确的定义和标准。

       GGU从认证的角度给健康食品确定了相应的定义：健康食品是指采用天然食材或天然动植物提取物或可食用的微生物，或天然食材和天然动植物提取物或微生物混合的加工食品，并保留或优化了食品原有的营养价值或健康价值，而且其营养元素及（或）健康元素的含量和危害因素的控制达到了规定要求的食品。健康食品可以是满足以上条件的普通食品、功能食品、营养补充食品、特膳食品等。GGU目前只受理普通食品的健康食品认证申请。

       健康食品的三大特点：安全、营养、健康。

       安全：产品安全指标必须满足相关标准的要求。

       营养：根据产品的属性及特点，应满足规定要求的含量标准。

       健康：无论采取什么样的加工方式和工艺，产品原料及提取物的本质属性不应发生属性改变，健康合理可接受的发酵工艺除外。同时对油、盐、糖进行合理限制。健康食品是具有健康属性的高品质食品。

       推动健康食品成为食品企业转型升级的新增长点。近年来，食品企业面临巨大的转型压力，多数食品企业锚定中高端健康食品发力，但在没有国家标准的情况下亟需通过合法渠道提高产品的公信力。全球绿色联盟（北京）食品安全认证中心（GGU）按照《中华人民共和国认证认可条例》和《认证机构管理办法》的相关规定，已经将《健康食品认证实施规则》和《健康食品认证标志》在国家认证认可监督管理委员会(CNCA)备案发布并实施，对通过健康食品认证的产品，可以在产品包装上使用健康食品认证标志，也可以在标签、广告、海报等宣传资料合理的使用“健康食品认证标志”。

       提高健康食品门槛，促进健康产业创新，良币驱逐劣币。健康食品从过去简单营养素的添加或强化向功能性研究发展，普通食品功能化、营养化、健康化、高端化的趋势日益明显。健康食品要与时俱进，符合消费者的需要，就需要食品企业加大研发力度，提升产品品质；健康食品认证提高健康食品的门槛，助力优质健康食品发展，良币驱逐劣币，让好产品被看见，促进市场规范性发展。

       链接消费者和市场，为消费者选购健康食品提供依据。市场不能要求消费者人人都是“食品专家”，掌握营养、包装、配料所有知识。食品应向消费者提供更简捷、明确、清晰的选购信息。