近日，中华全国人民调解员协会印发《关于通报表扬组织宣传人民调解工作先进集体和先进个人的通知》（中调协〔2023〕7号）文件，对今年以来人民调解宣传工作中贡献突出的先进集体进行表彰。日照市五莲县司法局被表彰为全国“组织宣传人民调解工作先进集体”。

      近年来，五莲县司法局在县委、县政府正确领导和市司法局大力指导下，不断创新和拓展人民调解工作，广泛宣传报道调解特色品牌和典型事迹，全力构建线上线下、衔接联动、全面覆盖的“1+6+N”集约化非诉讼纠纷解决机制体系，打造“枫桥经验”五莲升级版，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

      一是突出源头治理，明确职责任务，深化集约化非诉讼纠纷解决机制。强化源头治理、治“未病”，构建党委领导、司法推动、多方参与、协调联动、法治保障的非诉讼纠纷化解新格局。加强机构建设，成立工作领导小组，配备人员力量，打造工作场所，建立工作机制，实现矛盾纠纷及时受理、快速分流和就地调处。加强平台建设，依托县公共法律服务中心建设“县非诉讼服务中心”，在县法院、检察院、公安局、人社局、信访局设立5个线下分中心，在群众服务中心依托“政务服务便民热线平台”，设立1个线上分中心。在全县各乡镇（街道）、村（居）设立非诉讼服务中心和调解室，并结合各部门单位“12345热线”纠纷受理情况，在住建局、卫健局、人社局等部门设立“12345+调解”工作室。融合三级调解力量，整合全县调解组织、2081名调解员，并聘请“两代表一委员”、乡贤和“五老人员”担任特邀调解员，连同111名村法律顾问、534名“大嫂调解员”和168名“党员老兵调解员”，做好群众的“贴心人”，大力开展基层矛盾纠纷化解工作。加强行业性专业性调解组织建设，成立五莲县商会、消费争议、物业服务等10个行业性专业性人民调解委员会，聘请12名城区专职调解员，补齐行业性非诉调委会专职调解员数量少的短板。加强“访调”“警调”“诉调”“检调”等工作对接，健全行政调解组织，充分发挥以人民调解为主、各种非诉讼方式相融合的工作机制，构建大调解格局。

      二是打造“一基层司法所一党员老兵调解室”品牌，提升“枫桥经验”五莲创新版。围绕发挥退役士兵公益性岗位人员作用，帮助退役老兵立足岗位、融入社会、再立新功，通过打造“党员老兵”调解品牌，引导党员老兵参与基层社会治理，筑牢维护社会稳定“第一道防线”，打造新时代“枫桥经验”五莲升级版。自2018年"党员老兵调解室"成立以来，全县党员老兵调解员共参与调处各类矛盾纠纷2236件，调解成功率达到94.2%。省人大、省退役军人事务厅领导先后到五莲，调研“党员老兵调解”工作，并给予高度评价。《新华社高管信息》、《人民调解》、大众网等权威媒体多次报道五莲“党员老兵调解”工作。2023年1月18日，党员老兵丁金龙荣获2022年度“日照最美退役军人”荣誉称号。7月27日，省委政法委《今日政法》刊发五莲县“党员老兵”调解品牌经验做法。

      三是大力推进“互联网+人民调解”服务模式，创新打造人民调解“网上阵地”。依托“五莲县公共法律服务智慧平台”打造覆盖全县的非诉讼纠纷化解“智慧平台”，承担“非诉讼指挥中心”职责，充分发挥指挥调度、信息研判、检查督导、联动调处、智能数据的重要作用。平台内设置法律咨询、人民调解、行政执法监督、行政复议、法律援助、“一村一法律顾问”等工作模块，集中全县法律服务人员，并引进全国1.6万余名律师资源，群众通过手机扫描二维码后、足不出户就可免费享受全天候24小时法律服务，切实让“信息多跑路、群众少跑腿”，打通服务群众“最后一公里”。

来源：莲山司法

责编：李思羽