“听黄大娘说，钱发到手了，她可高兴啦，这不骑着三轮车出去买东西了……”近日，检查组工作人员在监督检查过程中，路过东明县焦园乡黄夹堤村特困人员黄大娘家时，邻居主动告知工作人员。这是市纪委监委开展特困人员养老金及相关福利保障领域专项监督的一个工作场景。

民生无小事，养老服务更无小事。近期，市纪委监委运用“数字监督、室地联动、对调互查”的方式，分别到鄄城县、东明县，以敬老院（养老院）特困人员养老金发放问题为切入点，围绕优化相关职能部门办事流程、强化地方政府主体责任，重点聚焦与特困老年群体密切相关的养老服务中存在不担当、不作为、假作为、乱作为问题开展专项监督。截至目前，共计追回违规发放补助资金12.4万元，补发养老金4.71万元，返还医保参保资助资金125.13万元，批评教育15人，立案并给予党纪政务处分3人。

市纪委监委第五监督检查室通过运用“大数据+查询分析”的基本模式，筛选出东明县多例老人养老金停止发放的信息，考虑到大数据对比结果需要核实真实性，第五监督检查室牵头成立了以纪检、民政、财政、审计等部门专业人员组成的检查组，探索实施党内监督与审计监督、财政监督相融合的监督理念，采取异地“室地”的监督检查方式，分别到养老院、特困老人家中进行实地走访，经现场核实查验、逐一走访摸排，发现很多像黄大娘一样的特困老人，不清楚自己为什么会停发养老金，甚至不知道自己该不该领养老金、应该领取多少。

在监督检查现场，检查组立即与县人社局进行了沟通，了解到领取养老金需要定期到指定地点认证后，才能每年领取。黄大娘就是因年纪大不知如何认证才出现停发，另外，还存在老人身体较差无法独自行动、外出不在家等其他未认证情况。检查组及时召开反馈会，将问题向有关部门进行反馈，提出补发养老金、上门认证等建议。截至目前，东明县已补发养老金2.8万元。走访中，检查组还了解到特困人员关于医疗保险代缴方面存在的问题，便第一时间与市县医保局沟通，了解到特困人员的医疗保险费用应该由财政全额负担后，及时督导县医保局对此类问题以点带面，在全县进行梳理排查，目前，东明县已将问题整改到位，优化工作流程，将涉及的3575名特困人员医疗保险费用在医疗资金范畴内直接缴纳，提升了特困群众的幸福感、获得感。

“能否及时、精准、足额发放养老金，直接关系到特困老人的获得感与幸福感。我们将聚焦资金分配‘最初一公里’，打通有效落实‘最后一公里’，建立特困人员养老资金的全流程、全覆盖监督机制。下一步，我们会将梳理发现的共性及突出问题，反馈给市民政部门，督促其牵头在全市范围内开展特困人员养老金及福利政策专项整治。”市委常委、市纪委书记、市监委主任李茂楠表示。

菏泽报业全媒体记者 张啸 通讯员 李严敏