树立鲜明用人导向，释放干部“上”的动力。优化队伍结构。聚焦干部队伍建设长远规划，提早抓好后继有人这个根本大计，大力提拔年轻干部、少数民族干部和党外干部，注重领导班子专业配备。2023年以来，提任年轻干部14名，较2021年提高15%；根据专业对口提拔干部30人，推动干部队伍形成青蓝相继、又博又专的生动局面。扩大选人视野。把日常工作调度、年度考核、实地调研等作为检验干部能力的主考场，以“四不两直”深入各单位，在“实地场景”中了解干部能力水平和担当精神。对全县9个乡镇、46个县直部门、17所中心学校、15家医疗机构开展干部调研，全覆盖深入研判，储备关键领导岗位后备干部67人，识别有发展潜力专业型干部125人，做到“优进劣退、备用结合”。突出典型引领。打造比学赶超“赛马场”，结合干部调研、无任用推荐等，重点推荐在重大任务中实绩突出、表现优异的干部。2023年以来，向市委推荐提任县处级领导干部3名，县委提任正科级领导干部18名、副科级领导干部34名，在干部队伍中形成奋勇争先的浓厚氛围。坚持综合历练。结合“壮苗增穗”行动，有计划、有重点地将素质好、潜力大、能力强的年轻干部放到矛盾多、任务重、困难大的岗位锻炼，提任交流39名年轻干部到发改、信访、乡镇等重要部门任职，增强干部应对突发事件、处理复杂问题和做好基层群众工作的能力，确保干部“上”的去、“稳”的住。

      精准分析研判，让“下”的干部心服口服。完善“下”的机制。建立识别不作为、慢作为、乱作为干部闭环工作机制，各党委（党组）根据干部日常表现，不定期向县委组织部梳理上报对工作不上心、能力不突出、态度不积极的干部名单，由县委组织部及时成立专项组，开展干部“二次甄别”考察，综合分析研判提出调整建议，提高干部调整精准性、科学性。明确“下”的依据。综合运用巡视巡察、民主评议、党建督查等结果，构建“一人一档”“一事一记”干部信息库。截至目前，收集干部处理处分等有关情况35起，针对组织安排、重大任务及日常工作中的表现，纳入“负面清单”管理干部39人，确保干部“下”有依据。细化“下”的情形。聚焦“不适宜担任现职十五种情形”精准施策，紧盯干部苗头性、倾向性、轻微性问题，对2名工作落实不到位、干部群众反映不佳的干部给予停职检查，让轻微问题者“受警醒”；针对干部进取意识不强、职责不明、行为失范等问题，对1名行为不规范、履职尽责不到位的干部降职使用，对1名状态不佳、思路不清的干部开展“二次甄别”，让表现欠佳者“腾位子”；聚焦干部政治意识不强、严重违规违纪、领导本领不足等问题，对4名不适宜担任现职干部进行免职处理，让不守规矩者“受惩戒”。加强“下”后管理。严格落实谈心谈话制度，由县委书记、副书记、纪委书记、组织部部长对“下”的干部开展“一对一”“多对一”谈话，坚持问题不足必点、个人反思必问、整改要求必提，引导干部轻装上阵。对已过影响期，工作表现优秀、实绩突出的干部及时使用，重新启用调整“下”的干部2名，在干部队伍中树立能上能下、能下能上的良好导向。

      全方位综合施策，推动能上能下常态化。突出压实责任。健全和落实工作责任制，结合日常干部选拔任用、管理监督、年度综合考核等工作，明确各党委（党组）每季度专题研究一次干部“下”的问题，推进能上能下常态化。通过建立年度集中推进机制、完善纪实报备制度、开展年度统计评估和纳入党建考核等方式，定期收集案例和评估推进情况，压实各层各级工作责任。强化综合考评。充分发挥考核“指挥棒”作用，科学制定领导干部工作绩效目标，分阶段量化考核指标，建立季度目标考核台账，对考核一贯表现优秀干部，在选拔任用、职级晋升、评先奖优等方面优先考虑。对目标考核排名靠后，不适宜担任现职情形的，及时予以调整，保障“上”“下”渠道畅通。盘活干部资源。对因健康、年龄等原因“下”来的干部，全部纳入职级公务员管理范畴，结合身体状况、优势特长、岗位经历，先后安排29名退出领导岗位干部到市县交叉巡察、重点项目督查、信访积案化解等一线工作，激励干部“退而不闲”“退而有为”。强化教育宣传。以干部培训、集中学习为契机，教育引导干部破除“官本位”思想，树立“无功便是过，平庸就是错”的新观念。同时，结合加强正反两方面典型宣传教育，提高干部正确对待能上能下的自觉性，推进形成干部能上能下的良好氛围。

来源：中共湟源县委办公室