1月13日，参加浙江省两会的省政协委员，浙江大学国际联合商学院院长、浙江大学中国民营企业国际化研究中心主任贲圣林在接受采访时谈到了对今年政府工作报告和《浙江省促进中小微企业发展条例（草案）》的看法。

中小微企业发展是未来焦点

“过去的五年是极不平凡的五年，尤其是疫情发生以来这三年，政府做了大量卓有成效的工作。”贲圣林感叹，这五年，在面临巨大困难挑战的情况下，新发展阶段下浙江迈出了坚实步伐，成绩的取得殊为不易。

看完浙江省政府工作报告，贲圣林表示对“浙货行天下”这五个字留下了深刻的印象。他注意到，浙江作为外贸大省，政府工作报告中对此也作出了今年的安排，强调了拓市场抢订单引外资，进一步扩大开放型经济发展优势，千方百计推动外贸平稳增长。另外，持续推进“浙货行天下”，精心组织千团万企走出去，拓市场抢订单，确保出口占全国份额全年保持在14.5%左右。

2022年，全省实际使用外资增长3.6%，外资工作成效明显。2022年11月、12月浙江外贸企业出口信心指数分别提升了0.1和2.3个百分点，连续两个月回升。

“展望未来，政府工作报告对未来五年的规划有突破口，也有落脚点；既是厚重提气的‘成绩单’，又是脉络清晰的‘路线图’。”贲圣林说。

此次政府工作报告还指出，要尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。值得一提的是，这次两会上审议的《浙江省促进中小微企业发展条例（草案）》对中小微企业的创业支持、产业扶持、培育引导、区域协调发展促进等热点问题进行了突破。

“这次条例的出台时机非常好，其实中小微企业比大企业更值得关注。大企业经过多年的发展，已有许多政策支持和自身比较成熟的支撑体系和抗压能力。而中小微企业则需要更多的扶持和孵化，需要更多细化的政策去支持其发展。”贲圣林建议，面向广大中小微企业，推出纾困资金支持，加大普惠金融供给，提升公共服务的可负担性和可得性，让中小微企业进一步增强应对困难的信心和底气。

加快建立“全球浙商网络”

贲圣林今年还重点关注并建议：建立“全球浙商网络”，加快推进“营商环境优化提升一号改革工程”。

他谈到，浙江“8+4”政策体系中指出，扩大内需和对外开放是构建新发展格局的关键。过去十年，浙江省始终坚定不移扩大开放，外资质量不断提升，实际使用外资1143亿美元，经备案、核准的境外企业和机构6039家；出口规模稳定增长，连续多年位居全国前列。当前，浙江省各级政府、企业、高校及社会各界均将对外开放作为工作重点。

“全球浙商网络”正是立足浙江特色、面向全球舞台的一个倡议与设计。贲圣林建议“全球浙商网络”实施方案应采用政府指导、企业和社会各方参与的市场化模式实现落地；采用试点先行、分批建设的方式实现“全球浙商网络”的渐次推进；集聚多方资源，形成发展合力，快速打造“全球浙商网络”品牌。

“建立‘全球浙商网络’，可以为‘走出去’的浙江企业提供咨询服务，帮助浙商更快更好融入当地商业环境，为浙商的发展开拓更为广阔的空间。”贲圣林表示，“全球浙商网络”的建立也将成为联系浙江省与海外浙商的纽带，有利于“浙商回归”工程的实施。

记者 谢颖