第二批主题教育开展以来，玉门市把“四下基层”作为开展主题教育的重要载体和抓手，聚焦群众“急难愁盼”问题，下去看、下去听、下去找、下去做，深度融合、协同发力，让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

找准“落脚点”，办好群众“急事”。线下精准服务。打造为民服务“直通车”，以解决企业和群众“急难愁盼”问题为重点，开设“急难愁盼”反应区，形成了“正常事到常规窗口办，疑难问题到‘直通车’办”的工作模式。至目前，共受理群众“急难愁盼”问题19件、办结19件，受理信访事项5件，办结5件，着力将我为群众办实事“项目清单”变成群众“幸福账单”。线上高效办理。立足群众企业办事需求，加快部门办理事项梳理和流程配置，大力推广“甘快办”APP应用，并率先在酒泉市完成“甘快办”1116项审批服务事项及水、暖、气等公共服务事项对接运行，全力推动政务服务“掌上办”“指尖办”。至目前，“甘快办”可办事项占比达到74.7%，个人用户注册率达到105.26%，单项指标位列酒泉各县（市、区）第一。跨省联动解忧。开设“跨省通办”服务专栏，全流程提供跨域通办服务，同步开通免费EMS邮政快递业务，确保了“跨域”事项 “就近办”，群众“少跑腿”，并通过跨省通办服务清单管理系统平台，发布56条通办事项清单，打破事项办理的属地化管理限制，为群众提供更加全面透明的信息。

梳理“连接线”，解决群众“难事”。聚焦“教育难”。积极争取各级教育专项资金，玉门市第一中学、第四小学、第六幼儿园和小金湾幼儿园等一批新学校投入使用，新增优质学位5600个，进一步满足了人民群众家门口‘上好学’的需求。持续扩大普惠性学前教育资源供给，实现了从“基本均衡”到“优质均衡”发展，2023年，全市学前教育三年毛入园率98.64%，普惠性幼儿园覆盖率达100%，本科上线率达到94.4%，位列酒泉市第二。同时，发挥省地市骨干教师、学科带头人、名教师、优秀人才、领军人才示范引领作用，通过“课堂示范+微讲座”的形式开展名师大课堂活动36场次，开展教师线上观摩酒泉市名师大课堂13场次。聚焦“就医难”。投资708.8万元建成 “五大区域医学中心”和“五大县域救治中心”，全面开通急危重症救治“绿色通道”，实现了“乡检查、县诊断、乡治疗”的分级诊疗模式，县域内就诊率持续保持在94%以上。优化门诊“慢特病”保障认定流程，为38715人次报销“慢特病”费用864.36万元，为3495人次报销“两病”费用7.44万元，异地就医一站式结算住院费用46506人次11671.13万元。为符合条件的19442名低收入人口发放参保资助金319.47万元，“基本医保、大病保险、医疗救助”三重保障减轻低收入人口医疗费用负担2369.37万元，住院实际报销比例达85%以上。聚焦“办证难”。创建“无证明城市”，推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，初步实现“减证便民”向“无证利民”转变，五批次取消各类证明事项209项。建成投资项目一站式VIP专区，落实靠前服务、模拟审批、容缺审批、承诺审批等系列改革举措，社会投资项目审批时间压缩至30个工作日内。对照全省数字政府“12345+N”标准，提升“一网通办”水平，梳理“最多跑一次”事项902项，甘快办办件量11763件，全市政务服务事项网上可办率达99.94%，全程网办率达99.94%，城市信用指数位居甘肃省县级城市第一。

拓宽“服务面”，做好群众“盼事”。为民解忧有“力度”。以“在职党员”到社区报到为载体，吸收79个机关事业单位、36个驻玉单位的2400名党员干部开展共驻共建活动，推行“居民点单、支部派单、党员接单”的“三单制”服务模式，累计采纳群众建议377条、动员党员接单817次，解决小区居民问题1013件，化解群众纠纷矛盾254条，化解率95.6%。打造“红色物业”，组建由网格员、志愿者、退休党员、物业工作人员组成的“红色先锋服务队”，开展各类志愿服务活动420余次，服务群众8000余人，帮助解决道路维修、电动车充电、楼院照明等群众关心的热点、难点问题280余件。结对关爱有“温度”。主题教育与“三抓三促”行动紧密融合，创新运用“联系交流+走访探视+落实政策”服务模式，全面推进孤儿、事实无人抚养儿童、困难重度残疾人和特困家庭“三类群体”结对关爱工作，着力解决看病就医、上学就业、住房保障等方面存在的困难和问题。至目前，全市1104名干部与1214名关爱对象完成结对，走访探视2816人次，落实政策1739条，帮助解决困难270件，帮办实事319件，资助物资资金183.25万元。项目审批有“速度”。推行企业全生命周期服务，聚焦企业开办、项目建设、企业运营、企业变更、企业退出5个阶段，梳理企业全生命周期事项145项，形成服务企业“一本书、一张图、一品牌”，编制《玉门市企业全生命周期服务指南》和《玉门市企业全生命周期服务流程图》，明确5名“阶段管家”和145名“事项管家”，由“项目管家”全权负责，“事项管家”全程跟进，全面兑现“金牌店小二”服务承诺。玉门市“亲清营商环境服务站”共接待客商218批次，先后帮助90余家企业完成公司注册、项目备案、土地审批、股权转让等手续396项。

（叶婷婷）