极目新闻评论员 屈旌

新修订的《快递市场管理办法》3月1日施行以来，“经营快递业务的企业未经用户同意，不得代为确认收到快件，不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施”的规定成为讨论焦点，实施效果也引发社会广泛关注。

据多家媒体报道，有消费者反映，新规生效后，快递派送仍是“老样子”，从业者也叫苦不迭，有快递员称收入减半，很多人干不下去，转行去送外卖了。（据3月5日每日经济新闻）

相关新闻视频截图

新规落地会有阵痛，完全在预料之中，原因也显而易见。人手少，派单量大，单价低是多数加盟类的快递网点都存在的客观事实，逐一跟用户确认需求，再分类处理快件，将要求派送上门的件送上门，工作量会大大增加，派送效率肯定会降低。不加人，工作任务完不成；加了人，每个人的收入就会被摊薄；更何况，加人也不是说到岗就能到岗，多数一线站点压根没做好应对新规的准备，全靠快递员自己“消化”。如果工作太难，性价比低，快递员选择转行也是无奈之下的个人选择。

送货上门之所以难以执行，根源在于用户的需求不一致，服务效率和质量很难兼顾。有人不愿意跑腿，强烈希望送货上门；有人不希望被打扰，觉得自己去代收点拿挺好；还有人对派送方式无所谓，但是对价格比较敏感，担心快递费因此而普遍上涨。一个快递员面对的可能是数个大住宅区，几十栋楼的居民，平心而论，他们确实扛不起新规落地的所有压力。

菜鸟驿站里的快递员在整理快件（来源：光明网）

快件要按照约定派送到指定位置，是消费者本就应该享有的权益，而保障这一权益，不能只靠一线快递员硬扛。最需要改善服务流程，切实加大投入，优化资源配置的快递企业，才是执行“新规”的第一主体，不能当“甩手掌柜”。

用户的知情权和选择权，从包裹揽收、货运合同关系建立那一刻起，就应该即刻得到保障。是否需要送货上门，还是更倾向于在代收点自取，能否接受大件上楼加价，这些个性化需求，现在完全可以通过线上沟通、智能电联、分类分拣等方式，在揽件、运输过程中去了解和分类，没必要全部堆到“最后一公里”再解决。将服务的关口前移，这样既能减轻快递员的工作负担，也能减少很多纠纷和麻烦。

快递送货上门是一个多年未解决的老问题，此次新规的落地执行，大家都非常关注，寄予强烈期待。快递企业不能再有侥幸敷衍的心态，别以为将矛盾转嫁给快递员和用户，让事情难以推动，久而久之就可以不推动了。

长远而言，快递行业不可能一直靠打“价格战”去争夺市场，而必须依靠技术进步和创新，提升服务质量去谋求发展，部分快递公司早已经将按需配送做成了标准化服务，而推动这一标准尽快成为行业标准，推动整个快递行业高质量发展，提升消费者的满意度，才是新规施行的意义所在。