8日

秋高气爽

是肖伟东最开心的一天

他拿到了自家的新房钥匙

肖伟东利用西塞山区政府回购自家原有的一套41.6平方米D级危旧房货币补偿，加了4万元在十五冶社区买了一套83平方米的二手房。肖伟东是西塞山区枣子山片危旧房650户中的一员，今年西塞山区政府花1.479亿元回购枣子山17栋使用年限超过60年的砖混结构D级危旧房，彻底解决老百姓的后顾之忧。

花园路社区枣子山片17栋危旧房650户，都是原大冶钢厂的职工房改房，建于1963年，全部是砖混结构，原有地基基础设计是3层，解决当时在大冶钢厂工作的职工用房需求，后来因职工越来越多，房屋不够安置职工住宿，就在原来的3层楼上加盖2层。目前使用已经超过60年，根据国家房屋安全管理条例规定，砖混结构房屋使用年限为50年。

经第三方房屋安全检测机构认定，这17栋房屋都为D级危旧房。按照规定，经鉴定属于D级危房的，县（市、区）人民政府应当发布危房公告，对危房内人员限期搬离，逾期不搬离的依法强制搬离，并贴封条禁止出入。对涉及危害公共安全的依法拆除。

既要拆除17栋D级危旧房，又要让老百姓满意，做到居者有其屋，怎么办？西塞山区政府创新腾迁（腾退土地折迁危旧房）回购方式，降低征拆成本，打破传统棚改政策按新房价格补偿安置思路，改为按二手房价格回购补偿安置方式，大幅降低改造成本。以项目周边二手房评估价格确定回购基价，采取货币化、异地房票（面值高于货币化5%）、本地房票（面值高于货币化30%）三种方式补偿居民。

本地房票可以到玖都·新都荟楼盘买房，也可以等在原拆迁地址重建楼盘买商品房，由西塞山区政府按面值高于货币化补偿的30%与开发商结算。异地房票可以到黄石4个城区已经谈好有优惠的其它13个楼盘买房，由该区政府按房票面值高于货币化的5%跟开发商支付结算。这种模式与棚改房政策相比，政府腾迁回购既减轻了拆除D级危旧房的现金压力，还大大降低征拆成本，可节省资金0.7亿元。

 该项目从今年6月28日开始启动，到8月5日650户全部签约。11月8日，记者在拆迁现场看到，马路两边的两个区域，一块已经夷为平地，另一块拆除接近尾声。项目进展为何如此之快？据牧羊湖街道副主任陈钊介绍，17栋危旧房成立自改委，有9名自改委员成员是D级危旧房住户，突出自改委作用，打破“政府主导拆迁”模式。引导由个人素质好、公信力强、群众中有威望、善于宣传做群众工作的党员和骨干群众组建自改委，充分发挥自改委成员“熟人、熟地、熟事”优势，牵头召开群众座谈会、入户开展宣传、解读政策，解除群众疑惑、解开群众心结，并通过帮助群众分析选择补偿方式，自改委成员自己带头签约带动其他住户签约，使群众从思想上转变“要我拆”为“我要拆”。原大冶钢厂退休职工、居民柯跃龙拿到货币补偿后，马上在周边买了一套二手房，他最先对原有住房的水电表进行销户。

西塞山区住保局党组书记、局长张玉雪说，这17栋房屋居住的退休老职工较多，为解决拆除危旧房后老年人无房住的问题，该区整体租赁原饲料厂一栋楼房的三四层楼，改建牧羊湖幸福公寓，设计33套有客厅、卧室和独立卫生间的小套房，每套房配备有空调、沙发和柜子，供老人作为过渡房休养。租金每平方米5.5元，只有市场价格的一半。

10月27日

省住房和城乡建设厅

向全省各市州住建局和住保中心发文

西塞山区创新

腾迁回购补偿方式

扭转居民补偿观念

拓展房票应用场景

开发改造专项金融产品

强化政策要素支持等

探索出一条危旧房改造新路子

将该区枣子山片区

采取腾迁回购方式

推动危旧房改造经验做法

向全省推广

供各地学习借鉴