日前，在溆浦县水东镇银湖村李家冲，一条长达2000多米的“蓝色巨龙”，在田间蜿蜒开来，为广袤农田源源不断输入甘泉，解决当地群众的急难愁盼问题。

这是银湖村全力争创小型农业水利设施示范村带来的改变。从今年3月起，该村以恢复小水源蓄水能力、畅通“中梗阻”渠、进一步完善农田灌溉排水体系、提升山上经济作物灌溉水源保障能力为目标，开启示范村创建，下发创建行动方案，提出了总体思路，明确了工作目标，部署了重点任务。

近年来，溆浦县把小型农业水利设施建设和管护作为实施“藏粮于地、藏粮于技”战略和守牢粮食安全底线的重要保障，积极发动广大人民群众参与“小农水”建设管理，取得了明显成效。

科学谋划，让“小项目”发挥“大效益”

一是深入调查研究。将小型农业水利设施短板作为大兴调查研究和开展“走找想促”活动的重点内容。县委、县政府主要领导带头，县级领导围绕水库、山塘、渠道运营管护情况开展专题调研12次，发现各类问题情况23个。二是科学规划布局。坚持问题导向，综合考虑人畜饮水、粮食生产、气象水文等多重因素，对全县渠系连通项目情况进行全面摸底，形成了“改造616公里、新建1700公里”的渠道建设方案，按照轻重缓急分类分批实施，做到科学布局、合理规划。三是创新推进机制。建立“全程监管”机制，安排专业技术人员35人，“点对点”到项目现场开展技术指导60余次，对项目质量、技术标准、安全施工进行全周期把关。建立“示范引领”机制，在全省范围内首创“小农水”示范村建设，在提高农田灌溉、保障农村饮水、降低农业用水、推动绿色“小农水”创新机制，以点带面，将“群众参与、施工迅速、质量过硬”均坪镇岩落湾村渠道硬化项目作为“样板工程”宣传推广，营造了乡镇之间、村与村之间比学赶超的良好氛围。

发动群众，让“小资金”激发“大能量”。

坚持把发动群众参与“小农水”建设管理作为推动项目实施的关键，保障群众在项目实施中的决策权、话语权，以有限的项目资金激发起广大人民群众筹工筹劳、主动参与的强大合力。一是选址自定。高规格组织召开专题培训班，召集25个乡镇分管领导、业务骨干认真学习湖南省水利厅等六部门《关于开展小型农业水利设施建设和管护三年行动的通知》。镇村干部按照《通知》要求，对辖区内需要清淤加固的山塘、渠道进行全面摸底，自行选取灌溉面积大、受益群众多的项目上报实施，确定恢复农村小水源项目125处，新（改）建、清淤渠道55公里。二是项目自建。按照“谁受益、谁投工”“以奖代补、先建后补”原则，鼓励各村委会组建村民施工队，对村级组织健全、村民积极性高、村级自筹力度大的村，优先安排项目，优先保障资金。2023年“小农水”项目建设中，各项目村共计出动劳动力4.2万人次、自筹资金400万元。三是运维自管。对实施的77处“小农水”登记造册，逐一明确日常管护责任主体，鼓励农民用水者协会、农村水利专业合作社、新型农业生产经营主体（大户）参与“小农水”工程后续管护。对村民群众项目管护情况进行“常态化”考核，2023年开展专项检查12次，确保“小农水”工程长效运行。

做好结合文章，让“小农水”助力“大振兴”

一是与高标准农田建设相结合。按照“田成方、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排”要求，实施渠道新（改）建、渠道清淤55公里，恢复、新增灌溉面积近1.13万亩，为全县58.92万亩高标准农田发挥最大效益提供了坚强保障。2022年，积极克服1961年以来最严重旱情，完成粮食播面82.64万亩、产量37.05万吨，连续三年实现“双增长”。二是与人居环境整治相结合。坚持“取之有度、用之有节、排之有法”，山塘渠道清淤，提升蓄水能力，营造“水清、渠畅、岸绿、景美”乡村水环境。近年来，创建省级美丽乡村示范村4个、省级特色精品村1个。溆水思蒙段、沅水溆浦段被评为“湖南省最美河湖”典型案例。三是与文旅产业发展相结合。将“小农水”项目与文旅项目统筹安排实施，为景区建设、农旅融合助力赋能。实施山背水库除险加固项目，投入1200万元提升山背梯田灌溉条件，全力推动山背花瑶梯田景区加快发展。“花瑶风情·趣味农耕之旅”纳入全国乡村旅游精品线路。在“小桂林”思蒙镇高标准修建渠道600米，实施山塘清淤加固4座，思蒙碧水丹霞景区成功创建国家4A景区。（武清泉）