本报讯（记者丁玲 通讯员孙崇高）9月19日，河南省卫生健康委下发《关于在全省公立医院开展普惠托育服务机构建设试点工作的通知》，决定在全省公立医院开展普惠托育服务机构建设试点工作，推动医疗机构为职工提供普惠性福利性托育服务，使医疗卫生职工享受“身边的托育服务”，探索普惠托育服务发展新路径。

河南要求职工人数在2500人以上的公立医院先行试点建设普惠托育机构。试点医院要对标对表国家和省配套生育支持政策，积极稳妥推进试点，及时总结经验，为推进托育服务多元化供给提供可复制的典型示范;同时鼓励和支持其他公立医疗机构，结合自身实际，积极参与试点工作，采取多种模式，提供面向职工的婴幼儿托育服务。

开展普惠托育服务试点医院可根据职工数量及需求，以单独或联合相关单位举办的方式，为职工提供普惠托有服务。普惠托育服务机构由医院规划建设，提供自有场地使用，自有场地不足或不宜设置托育场所的，可通过租赁周边场地等方式建设。合理确定拟建托育机构规模，有条件的可向附近居民开放服务。

托育场所应设在医院的生活服务区、行政区域或单位周边等适宜区域，远离对婴幼儿成长有危害的建筑、设施以及污染源，应设立独立的出入口和通道。不得在开展诊疗活动的限制性功能区域设置托育机构，场所与诊疗区之间应有道路、绿化带等物理隔离，并应符合相关建筑设计规范和标准。托育场所不宜设在建筑地下或4层以上。应当根据场地条件设置室外活动场地。试点医院也可根据实际情况，按照就近的原则，与附近现有的托育机构合作提供普惠服务。托育机构必须建立安全管理制度，配备必要的安保人员和物防技防设施。

河南要求加强医育结合，公立医院应发挥医疗机构儿科、预防保健、儿童保健、康复、护理、膳食营养等资源和专业技术优势，遵循儿童优先发展理念，加强卫生保健及保育工作，保障婴幼儿身体、智力生长发育和心理健康。发挥中医药在儿童生长发育等方面的保健优势，在托育机构内落实0个月～36个月儿童中医药健康管理服务。坚持保育为主、保教结合，为婴幼儿创造良好的生活环境，预防控制传染病，降低常见病的发病率。各公立医院要结合实际，积极探索，总结托育机构的卫生保能及保育经验，不断加强医育结合水平，提升托育服务质量。

试点医院应坚持公益属性，完善机制，积极探索社会化经营管理模式，可采取自建自营、公办民营等方式，也可以通过公开招标引入具有一定经营规模和社会影响力的专业性托育企业提供托育服务，签订协议，规范运营，为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务。开办有幼儿园的，可根据场地条件开设托班，为职工3岁以下婴幼儿提供福利性托育服务。

开展普惠托育服务试点医院应在2023年实现项目筹备或开工，2024年基本形成具有示范效应、卫生健康系统特色的托育服务体系，满足广大医疗卫生人员的婴幼儿照护服务需求。