我们希望能帮助那些遭遇不幸的女性，
像“娘家人”一样……
给她们力量，
帮助她们走出阴霾！
近年来，淮安市清江浦区人民检察院依法打击侵害妇女权益犯罪案件，持续加大对办案中发现的生活困难妇女的司法救助力度，构建起救助帮扶、矛盾化解、心理疏导“三维网”，困难妇女救助帮扶工作质效得到明显提升。
一体化救助帮扶
妇女儿童的利益息息相关，是命运共同体。清江浦区检察院依托检察一体化办案机制，对刑事检察等部门移送的救助线索摸排调查，将无收入来源单亲妈妈列为困难妇女救助对象，织牢织密困难妇女司法救助网。
赵花是一名单亲妈妈，丈夫过世多年，独自养育三个女儿。二女儿小宇是一名初中生，也是一起刑事案件的受害人。清江浦区检察院未成年人检察部门及时推送该救助线索，控申部门迅速对小宇的学习、生活环境开展调查核实。检察机关调查发现，小宇的母亲赵花是文盲，一家人居住的房屋年久失修，门窗朽烂，窗框上没有一块完整的玻璃，只能用布帘、编织袋遮挡，四处漏风。大女儿考上了大学，却因家中负担不起学费而放弃，小女儿刚上小学，每月的低保金是她们一家人的绝大部分经济来源。检察官在和赵花交流过程中发现她缺乏自立能力，对生活没有目标，更没有规划，家庭教育的缺失也给孩子的成长带来了负面影响。
为此，该院充分考虑救助申请人的现实情况和实际需求，坚持按需救助、一案一策原则，量身定制救助方案。开展多部门协作，一体化办案，编制救助金使用计划，保证用于小孩教育的支出，让孩子们顺利完成学业。同时，对赵花开展家庭教育指导。检察官还与当地村委会联系，得知赵花家的房子达不到危房改造的申请条件，于是在救助金使用计划中增加了修缮窗户的支出，并联系工人施工，为其更换了家中的窗户，改善一家人的居住环境。救助金拨付后，检察官通过定期回访，及时关注跟踪新情况、新变化，确保司法救助见实效、见长效。
清江浦区检察院开展关注妇女儿童专项司法救助活动，为救助申请人送去奶粉、尿不湿等物品，并指导帮助申请人准备申请材料。
纾困解难化解矛盾
“我愿意撤回监督申请，感谢检察官为我的事情所做的工作。”说这番话的是刘阿姨，她撤回了自己的行政诉讼监督申请。
上世纪80年代，刘阿姨因工作造成特重度化学性皮肤灼烧，几经波折于2017年被认定为工伤，得以享受工伤保险待遇。随后，刘阿姨又遇到了新问题。保险经办机构对她申报的无同日门诊病历记录的医疗费、未经同意外出治疗产生的交通费和鉴定费等不予报销，刘阿姨遂提起行政诉讼向保险经办机构主张行政给付，法院经审理判决驳回其诉讼请求。后刘阿姨向检察机关申请行政诉讼监督。
清江浦区检察院受理刘阿姨的监督申请后，审查认为法院判决并无不当。但案件办理并未止步于此，为了从根本上化解矛盾，解决困扰刘阿姨多年的一桩“烦心事”，检察官多次上门了解其家庭情况及后续治疗情况，寻找矛盾化解的突破口。
刘阿姨因公致残，饱受伤痛折磨几十年，经济上并不宽裕。这件事也成为了刘阿姨多年的心结。她在争取工伤保险待遇的维权路上往来奔波，有时“病急乱投医”，走过弯路，支出了一些不必要的费用，令她本就不宽裕的生活更显拮据。为了帮助刘阿姨解决部分实际困难，清江浦区人民检察院对刘阿姨开展了困难妇女司法救助，以缓解其生活困难。
刘阿姨心中的坚冰开始融化，这也为该起行政诉讼监督案件所涉行政争议的实质性化解奠定了基础。
为提升检察办案的透明度和公信力，凝聚化解争议的社会合力，检察官还主持召开了公开听证会，从法理和情理层面开展释法说理，向刘阿姨解释相关法律政策规定，申明当发生争议时，作为工伤职工应当多向保险经办机构咨询，通过合法途径维护权利，而保险经办机构面对群众疑问乃至异议时亦应及时答复，予以详实解释，避免工伤职工跑冤枉路、花冤枉钱。听证会上，保险经办机构代表对刘阿姨多年来的伤痛表示同情，并表态会对其关联性用药尽力予以保障，同时在社保方面给予救助。与会的听证员和人民监督员一致认可检察机关对案件的处理，并纷纷做刘阿姨的思想工作，劝她理智解决问题。
经过这场公开听证，困扰刘阿姨多年的心结彻底解开了，便有了开始的那一幕。“我们希望能帮助那些遭遇不幸的女性，像‘娘家人’一样去了解她们的所需所愁所急所盼，把救助工作做到人心坎上，给她们力量，帮助她们走出阴霾”，检察官张浩说。
清江浦区检察院深化“为民办实事”实践活动，为行动不便的老人送救助金上门。
关注妇女心理创伤
“你非常坚强，给孩子做了很好的榜样……”由清江浦区妇联、检察院联合聘请的专业老师正在给岚希进行心理疏导。
岚希是一起故意伤害案件的被害人，对她持刀相向的是她的前夫。前夫要求复婚遭到拒绝后心生怨恨，在一天晚上埋伏在岚希居住的小区，持水果刀行凶，致岚希身体多处刀伤、面部毁容。这一事件给岚希带来了身体的伤痛，也让她蒙上了沉重的心理阴影。创伤后的恐惧使她怕黑，害怕独处，更担心前夫刑满释放后会报复，再次伤害自己。
心理辅导老师带领岚希直面心中的顾虑，逐渐引导她思考未来建设。持续一个多小时的心理疏导接近尾声时，岚希轻声说：“我以后会好的。”老师回她以鼓励：“坚信在未来的日子里你会做到的，不要怕，也会有社会力量给予你帮助。”
社会力量的汇聚得益于今年清江浦区检察院和妇联组织联合开展的关注困难妇女群体的专项救助活动，两部门联合会签了《关于开展困难妇女司法救助帮扶工作的实施意见》，在救助对象、职能分工、线索移送、信息反馈等方面形成共识，充分整合职能优势，汇聚合力，实现了司法救助和社会救助有序衔接，提高救助帮扶工作的制度化、规范化水平。
岚希正是上述《实施意见》签署后落地施行的第一案。检察机关审查逮捕期间关注到岚希的情况，在开展司法救助的同时，向妇联移送了该救助线索。心理辅导老师也将根据对岚希的评估情况开展持续性疏导，以帮助她走出阴影，重启新生活。
检察官赶赴沭阳为交通肇事案件受害家庭发放救助金。
近年来，清江浦区检察院将因案致贫的困难妇女以及履职发现的权益受损陷入困境的妇女纳入司法救助范围，救助困难妇女66人，发放救助金35.9万元。“我们联合妇联组织共同开展困难妇女救助帮扶工作，实行救助线索双向移送机制，开辟救助帮扶绿色通道，在给予经济救助的同时借助专业力量，协同开展就业帮扶、技能培训、心理疏导治疗、家庭教育指导等综合性帮扶措施，帮助更多的困难妇女及其家庭摆脱生活困境，这是检察为民办实事的一项举措，我们会持续推进，把好事办好”，该院韩少芹检察长说。
来源：淮安清江浦检察
编辑：王济荣
审核：吴平 赵爱国