琅琊新闻网讯 今年以来，临沂市沂南县把优化营商环境作为发展的“先手棋”，围绕打造高效便捷的服务环境、公开透明的法治环境、保障有力的政策环境等方面，全方位、立体化优化供给，通过加快政府职能转变、全面降低制度性交易成本，确保市委、市政府“优化营商环境28条”举措落地落实，全力培植市场主体成长沃土，让政务服务有速度、更有温度，不断激发和释放高质量发展的潜力和活力。

聚焦企业群众急难愁盼，沂南县全力推动惠企政策直达快享，做到精准推送、深入解读、及时兑现，由“企业找政策”变为“政策找企业”。沂南县行政审批服务局局长乔玉平告诉记者，全面倡树“一切工作到企业”服务理念，沂南在县政务服务中心和乡镇便民服务中心同步打造“惠企政策咨询服务室”，依托全市沂i企·企业全生命周期综合服务平台，建立政策库、企业库、政策解读“明白人”队伍，抓好政策落实“最后一公里”。与此同时，县里全链条、多环节压缩图审时限，推进高频事项“云踏勘”全覆盖；通过规范工业用地分割管理，有效盘活了闲置低效用地；探索开展“承诺即开工”、环评“打捆”审批等试点，为项目落地建设提速增力。为全面降低招投标交易成本，沂南县对政府投资项目投标保证金一律不再收取，金融机构保函费率降低至0.15%，投标保证金电子保函占比达100%。

通过优化法治资源供给，沂南县不断提升行政执法部门服务保障企业发展的精准性、实效性。沂南县司法局局长范志光表示：“市委、市政府将每月1日至20日确定为‘企业宁静日’。为落实好‘企业宁静日’制度，沂南县建立市场主体库、执法单位库、执法事项库，分别纳入全县1.92万余家登记注册并正常运行的企业、30个县级行政执法部门及其实施的931项行政执法事项，并利用‘山东通’App，设计开发了入企执法检查‘亲清宁静码’，张贴于各企业大门口等明显位置。各行政执法机关在入企执法检查前，通过手机端打开‘山东通’App进行亮证扫码后方可入企，切实将行政执法部门入企执法频次降下来。”“无事不扰，有求必应”，沂南县在落实好“企业宁静日”制度的同时，设立了全市首个行政执法监督办公室，将全市首个行政执法协调监督企业联络点设在企业集中的双创产业园，现场受理企业法律诉求；依托苏村镇商会，沂南县设立了全市首家乡镇级民营企业法治服务中心和专业性商事调解服务中心，组建中小企业法律服务团、涉企法律顾问等，常态化开展“法治体检”。截至目前，沂南县已累计帮助130余家企业审查内部制度、商业合同，为320余家民营企业出具“法治体检”报告。

督促全县30个“双随机、一公开”监管成员单位，编制明确年度执法检查计划，沂南县大力推行联合执法，实现“进一次门、查多项事”，目前，沂南县部门联合抽查率达57.14%。据沂南县市场监管局局长曹际新介绍，在大力推行联合执法的同时，沂南县还全面加强信用风险分类结果与双随机抽查的结合运用，实施信用分类监管，对企业进行精准画像，对信用较好、信用风险较低的企业降低抽查比例，减少抽查频次；对违法失信、信用风险较高的企业提高抽查比例，加大抽查频次，实施差异化监管，实现对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。

营商环境只有更好、没有最好。沂南县坚持以市场主体满意度作为硬核标准，把优化营商环境作为推进高质量发展的基础性、全局性、先导性工作，优化攻坚突破，在落实好市委、市政府“优化营商环境28条”措施的基础之上，沂南县按照“细化、深化、操作化、落地化”的要求，推出优化营商环境32条措施，下好“先手棋”，落子谋全局，不断推动实现市场主体获得感和营商环境优化提升的双升共赢。

临沂日报/融媒记者 宋一雪 通讯员 尹君 邵长伟

编辑 刘跃