孤儿吴冬在安徽省蚌埠市社会福利院长大，虽然患有小儿麻痹症，无法直立行走，但好强好学的吴冬，依然利用院里提供的学习机会，考上了大学。本科毕业后，他面试了多家单位，结果都是口头肯定他的优秀，让他回去等通知，而后再也没有消息。福利院鼓励他发挥动手能力强的优势，学习修手机、做绘画设计等，寻找其他发展路径。经过历练以及福利院和市残联的帮扶，吴冬最终来到一个社区工作，利用自己所学的知识和技能为社区居民服务。

　　对于成年后的孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童（以下简称孤困儿童）而言，就业是他们安身立命的途径。然而由于学历、技能、社会交往能力等诸多因素制约，他们的就业面临着许多难题。

　　近年来，各地民政部门以孤困儿童需求为导向，聚焦他们成年后就业的难点问题，出台政策、优化服务、开拓岗位、精准帮扶，助力他们实现就业、融入社会。

拓宽安置渠道

完善帮扶机制

　　蚌埠市社会福利院成年后的孤儿占院内集中养育孤儿的6.41%。为拓宽他们的安置渠道，该院根据每个孩子的特点及身体状况，选定不同的职业技能及特殊教育学校，形成“康复训练—启智教育—义务教育—职业教育”的特色教育模式，夯实就业基础。

　　“目前，院内已有15名孤弃儿童通过接受计算机、盲人按摩、工艺美术、玉雕等专业教育，1人考上研究生，10余人考上大中专院校。”蚌埠市社会福利院相关负责人介绍。

　　根据蚌埠市民政局联合11个部门印发的《儿童福利机构孤儿成年后安置工作实施细则（试行）》，成年孤儿可以获得住房保障、就业安置等方面的帮助，快速融入社会。在就业方面，民政部门配合人社部门落实就业扶持政策，根据孤儿意愿，提供针对性服务和就业援助。

　　记者了解到，近年来，各地民政部门纷纷建立健全与经济社会发展状况相符合、与孤困儿童发展需要相适应的帮扶机制，鼓励和帮扶有劳动能力的孤困儿童成年后实现就业。

　　比如在山东省，潍坊市民政局将“帮扶百名孤困儿童成年后就业”列入2024年十大民政民生实事，把孤困儿童就业工作前置、关口前移，强化部门协作，推动就业政策送达、就业信息供给、就业岗位开发，为适龄孤困儿童提供灵活丰富的就业服务和差异化的就业帮扶。日照市民政局联合市人力资源和社会保障局、市工商联出台关于孤困儿童就业帮扶的实施意见，协同部署推动“阳光护花·就业启航”工程，帮扶孤困儿童中的就业困难人员。临朐县民政局建立“四个百分百”机制，设立“就业驿站”，百分百摸底、建立工作台账，百分百对接、制订帮扶计划，百分百发力、提升就业技能，百分百保障、提供就业平台，加强孤困儿童成年后就业帮扶。

优化就业服务

促成供需对接

　　今年3月初，山东省滨州市滨城区民政局一方面加紧摸排区内成年孤困儿童的职业规划和需求，了解他们的健康状况和岗位能力，另一方面发布爱心企业招募令，号召爱心企业为成年孤困儿童提供适宜的就业岗位、技能培训、职业体验、资助帮扶等，力促用工企业与成年孤困儿童求职者的精准对接。

　　滨城区围巾妈妈协会是一家从事公益服务的社会组织，经常开展孤困儿童帮扶、心理服务、评估服务、培训、社会援助等活动。孤儿洋洋大学毕业前在协会当志愿者，协助做场务工作。毕业后直接加入了协会，有了一份自食其力的工作。洋洋表示：“参与协会活动，自己渐渐爱上了这份公益工作。未来，将向一名专业社工努力。”

　　在滨城区民政局党组成员、社会救助综合服务中心主任郝亚男看来，成年孤困儿童就业困难，难在他们各自的特殊情况，也难在这是“手托两端”的工作，只有两端同步发力，才能在用工单位和成年孤困儿童之间精准搭建“供需桥”。解决这样的困难，民政需要付出更多的努力。

　　日前，在山东省高密市人力资源服务产业园，就业指导老师对成年孤困儿童进行“一对一”就业指导，帮助他们在求职路上找准自己的定位。

　　当天参加就业帮扶指导的共有15名成年孤困儿童，包括民政部门登记在册的孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童等。就业指导老师张坤介绍：“今年以来，高密市针对成年孤困儿童的需求，已举办多场就业指导交流会，开展‘一对一’意向交流，建立未就业成年孤困儿童台账，深入挖掘适合他们的就业资源，开展政策推送、制订帮扶计划、组织定向招聘、提供就业岗位。对于有就业创业多项意愿的人员，整合形成‘政策礼包’，打包推送。”

强化技能培训

提升就业能力

　　职业技能和学历水平是影响成年孤困儿童就业的重要因素。内蒙古自治区各盟市儿童福利机构在给予孤困儿童成长呵护的同时，还帮助他们规划就业方向，提升就业能力。

　　“福利院不仅给我成长的呵护，还鼓励我在学业上不断进步，让我有了求职的资本。”福珍自出生就生活在通辽市社会福利院，大学毕业并取得护士资格证后，院里又鼓励她参加公务员和事业单位招考。经过不懈努力，2021年，她成功通过通辽市事业单位考试，获得工作岗位。

　　和福珍一样，以学业上的精进提升就业能力的还有根河市的孤儿小许。小许2011年开始享受孤儿基本生活补贴，2020年大学本科毕业后又考取了研究生。在此期间，根河市民政局工作人员在生活上帮助她、在学业上鼓励她。毕业求职期间，市民政局还为她聘请指导老师，最终，小许成功签约上海一家大型企业。

　　内蒙古自治区各级民政部门在孤困儿童的成长路上，不仅及时发放相关补贴和助学金，为他们的生活和学业提供保障，还根据儿童的学习能力、性格、兴趣爱好，引导他们以实用和就业为目标，选择合适的专业，并鼓励他们在就读期间考取专业技术资格证书。

　　不仅如此，各盟市民政机构还根据孤困儿童的实际情况，实施差异化帮扶。如，呼伦贝尔市儿童福利院特别注重与孤儿的沟通，根据他们所学专业，毕业前通过微信推送招聘信息、薪资信息及国考、省考等信息，并邀请专业心理咨询师电话跟踪访问，关注他们就业前期的心理波动，保证其情绪稳定；乌兰察布市儿童福利院根据儿童综合情况，提供教育、心理、兴趣培养等多元化职业平台；鄂尔多斯市儿童福利院积极联系残联、属地社区，为残疾儿童联络培训，并联系慈善机构和企业为即将成年的残疾孤儿提供岗位；锡林郭勒盟儿童福利院根据儿童的兴趣爱好进行特长培养，提高他们的就业能力，拓宽就业渠道，对于参与求职培训考试的成年孤儿给予资金支持；赤峰市社会福利院在孤残儿童完成中专、大专教育后，提供职业咨询、就业指导服务，对个别适应困难的成年孤儿提供如食宿、陪伴、心理疏导等服务。（文中孤儿均为化名）

来源：《中国社会报》

记者：姜雪芹