全国法治（制）媒体川渝采访行记者团到眉山辖区政法单位了解多元解纷情况

法院有“智调助手” 检察院开“四剂良方”

眉山市东坡区法院立案庭庭长吴燕伶介绍调解中心工作情况

在眉山市东坡区检察院采访

翻看当事人自愿撤回立案申请书

　　在眉山市东坡区检察院观看“公益诉讼随手拍”宣传短片

四川法治报全媒体记者 刘文慧 陈博 文/图
一 线 采 访
　　“调解员可以随便选择案件进行调解吗？如果案件情况复杂，没有调解员抢单怎么办？”19日下午，眉山市东坡区法院调解中心，全国法治（制）媒体川渝采访行记者团被“一站式”解纷“抢单制”分案模式所吸引，记者们连连发问。当天，记者团还前往眉山市东坡区检察院，了解该院开出的“四剂良方”，让矛盾纠纷止于检察、化解在萌芽的具体行动。

点位：眉山市东坡区法院
　　创新“抢单制”分案模式调解纠纷
　　“调解员只需打开微信登录‘智调助手’小程序，就可以在线进行抢单选案，矛盾纠纷基本情况、调解期限、补助金额等信息一目了然，随时随地都可查看。抢单成功后，系统还会通过12368热线实时发送短信确认。”19日下午，全国法治（制）媒体川渝采访行记者团来到眉山市东坡区法院调解中心，该院立案庭庭长吴燕伶现场演示该中心独特的“一站式”解纷“抢单制”分案模式流程，吸引了在场记者的目光。
　　“调解员可以随便选择案件进行调解吗？如果案件情况复杂，没有调解员抢单怎么办？”“每起案件有多少补助金额？”面对记者的提问，吴燕伶进一步解释道：“调解中心根据调解员的特长将其分为家事、人身损害等7个专业组和1个综合组，依照案件特性定向推送给相关专业组的调解员，如果两日内无人抢单，案件则自动推送给专业性更强的综合组，起到兜底作用，确保件件不落空。调解员抢单成功后需要在20日内完成调解，调解成功的案件按难易程度获得200元至500元不等的补助金额，而未调解成功的案件均会自动转为立案，保障了当事人的诉讼权利。”
　　“抢单制”分案模式，在尊重调解员时间安排、专业特长的同时，以明码标价的补助金额最大限度地激发了调解员的竞争积极性，破除了传统坐班式调解的疲态，形成正向梯次激励。
　　目前，眉山市东坡区法院调解中心整合全区个人调解工作室、行业调解组织、法律职业群体等市场解纷力量，已与24个调解组织签订合作协议，聘请退休法官、司法所长、专职律师、个人调解员等59名专业人员入驻中心，可对诉前、诉中、执行中的民商事案件甚至部分行政诉讼案件进行调解。
　　据统计，该中心正式运行至今，共分流同期递交诉状的民商事案件9162件，分流率达60%。其中，自愿抢单4576件，指定分案4586件；调解成功4093件，其中，当事人自愿撤回立案登记1709件，平均调解时间15天，形成了“即时调解、当天立案、同步审查、立等可取”的高效调解模式，有效解决了诉讼时间长、程序繁琐等难题。
　　高效调解赢来的是当地群众的不断点赞。前不久，东坡公证处派驻眉山市东坡区法院调解中心的调解员王珺，就收到了一起恋爱转账纠纷当事人发来的近千字感谢消息：“法院的调解让我的心情豁然开朗，是你让我在黑暗中找到了一束光，谢谢你、谢谢法院，替我争取到了合法权益……”
　　这封群众感谢信，承载着的是眉山市东坡区法院不断坚持和发扬新时代“枫桥经验”的点滴探索。近年来，该院依托线下调解中心和线上“智调助手”，坚持将矛盾化解在诉前，推动现代科技与矛盾纠纷多元化解工作深度融合，用低解纷成本换来高解纷效率，在每一起案件中点燃“司法为民灯”，不断提升司法为民服务水平，满足群众多元的司法需求，为社会治理体系和治理能力现代化贡献了“眉山经验”。

点位：眉山市东坡区检察院
　　“四剂良方”让矛盾纠纷化解在萌芽
　　“我把自家的农田偷偷挖成鱼塘，你们检察官咋子晓得的？”屏幕上播放的“公益诉讼随手拍”宣传短片中，当地群众熟练地打开“东坡检察官”微信小程序举报违法行为，让违法者懊恼不已。19日下午，全国法治（制）媒体川渝采访行记者团来到眉山市东坡区检察院采访时，不禁为这诙谐幽默的情节会心一笑。
　　讲解人员告诉记者，这一情节取材于眉山市东坡区检察院办理的一起真实案例。眉山市东坡区三苏镇的一名群众通过“东坡检察官”微信小程序举报，称有人承包农田后违规挖了10个鱼塘，该院经调查核实后向主管部门发出了公益诉讼检察建议，并组织召开了行政公益诉讼案件整改回复公开听证会，邀请区政协委员、“益心为公”志愿者、人民监督员实地查看评估复垦情况并形成评议意见。目前，上述检察建议涉及的问题已整改落实到位。
　　这起案件的办理是眉山市东坡区检察院创新形成新时代“枫桥经验”东坡检察实践的一个缩影，也是东坡区检察院开出的“四剂良方”，让矛盾纠纷止于检察、化解在萌芽的一次具体行动。
　　近年来，眉山市东坡区检察院注重从中华优秀传统文化，尤其是东坡文化中汲取养分，引导检察干警“学东坡守初心，办实事守民心”，把“上工治未病”理念创造性地引入检察实践，“对症下药”解决当地人民群众急难愁盼和社会治理难点堵点问题，开出东坡检察的“四剂良方”——未病先防，坚持将检察监督模式由末端治理转为源头防控；有病早治，坚持矛盾纠纷早发现、早甄别、早化解，让矛盾纠纷解决在检察环节；小病大治，以“小案不小看，小案不小办”工作理念，既解案件“症结”又解群众“心结”；治病断根，坚持治罪与治理并重，扎实做好检察办案司法救助、未成年人帮教考察、检察建议整改三个“后半篇文章”。
　　当邻居二人为了门前出行道路拓宽问题大打出手，其中一人轻伤，经多次调解后仍无法就赔偿和相邻路面拓宽问题达成一致，咋办？今年4月，眉山市东坡区检察院检察长张春林带案下访，将这起邻里纠纷引发的轻微刑事案件公开听证会搬到了案发地村委会，以“六尺巷”的故事深入浅出地释法说理，不仅让两家邻居和好如初，还令在场旁听的村民代表坦言很受教育。
　　“‘四剂良方’是我们坚持和发展新时代‘枫桥经验’的积极实践，也是我们化解矛盾纠纷促进‘案结、事了、人和’的致胜法宝。正是依托‘四剂良方’，我们自2021年以来已依法办理息诉罢访案件43件，其中，促成民事和解案件24件，行政争议实质性化解19件，切切实实做到了‘去民之患如除腹心之疾’，为修复受损社会关系、化解社会矛盾纠纷贡献了东坡检察力量。”张春林说。
　　“眉山市东坡区检察院的‘四剂良方’解纷工作实实在在做到了为群众解忧，相关经验和做法值得学习借鉴。”采访过程中，记者团成员、法治时报新媒体部副主任廖忠芳表示。