今年2月，《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划（2021-2035年）》经国务院批准实施，成为国内首个跨省域共同编制报国务院审批的国土空间规划。这是嘉善县在坚持以规划引领推动高质量发展上的一次生动实践，也是一次以改革创新蓄势赋能的有益探索。4月，国家新型基础测绘建设嘉兴市（含嘉善县）试点正式通过验收，为新型基础测绘的生产体系和服务体系提供了可借鉴、可复制、可推广的中小城市典范。

肩负“双示范”建设使命，嘉善县自然资源和规划局始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责，一幅自然资源监管有序、经济保障坚实、经济保障强劲有力、民生福祉普惠共享的生动画卷正在徐徐展开。

嘉善县姚庄镇桃源六邨安置小区，该项目于2021年7月竣工，总建筑面积21.88万平方米，小区内有安置房1727套。

践行绿色发展理念

耕地保护有力有效

悠悠万事，吃饭为大。今天的耕地保障着明天的饭碗，耕地保护是事关粮食安全的“国之大者”。近年来，嘉善县始终坚持最严格的耕地保护制度，持续加大耕地保护力度，2022年更是以全市第一的成绩获得了县级耕地保护责任目标考核结果优秀。

为高效构筑耕地保护安全屏障，嘉善县持续加码“田长制”，创新耕地保护补偿激励与巡查考核相挂钩机制，极大地调动了巡查员的责任感和积极性。充分应用“耕地智保”场景，通过161个高位摄像头24小时不间断监控，实现县域耕地可视化动态监测，全面构建“人防”+“技防”全覆盖的耕地保护多元立体新格局，有效实现了违法违规占用耕地行为“早发现、早制止、早处置”。

耕地保护既要稳数量，也要提质量。为此，嘉善县全省率先开展土地综合整治，大力推进闲置宅基地、工矿废弃地复垦、“百千万”永久基本农田集中连片整治，有效破解耕地碎片化，实现“小田”变“大田”。同时，开展高标准农田建设、耕地质量等级提升，让“粮田”变“良田”。2021年以来，已完成建设用地复垦4625亩，实施“百千万”永久基本农田集中连片整治项目7个，建成连片耕地面积达2.07万亩。

锚定双示范战略

要素供给应保尽保

新年开工首日，百亿“链主型”项目兰钧新能源二期签约落户嘉善，时隔33天，兰钧新能源三期项目再次签约落户，预计三期建成达产后，新增年产值超400亿元。企业看好嘉善、选择嘉善的背后，也包含了对嘉善项目保障营商环境的充分肯定。近年来，嘉善县自然资源规划局坚持“项目为王”，持续招大引强，对重点项目用地实行“应保尽保”， 2021年以来，完成国有建设用地供应12901亩，其中工业用地5164亩，占总供应量的40%，有效保障了一系列重大项目的落地。

大干交通！干大交通！嘉善县自然资源和规划局聚焦“三高四铁”，强化规划引领，以“三区三线”划定、国土空间规划编制为契机，提前预留区域交通用地空间，实现用地空间“早谋早划”。聚焦要素保障，用足用好政策红利，7个项目已全部纳入国家或省级以上重大项目清单，积极争取用地指标国家统筹，为项目落地奠定了坚实的“筑基石”。

嘉善县地处杭嘉湖平原，向来是土地资源小县，如何破解耕地后备资源紧张的难题？践行节约集约，拓宽存量建设用地空间是关键。为此，嘉善县深挖土地潜能，聚焦“批而未供、供而未用、用而未尽”土地，因地制宜、分类施策，真正实现让沉睡的土地“动起来”，让停滞的项目“跑起来”，让新项目落地“快起来”。2021年以来，完成盘活存量建设用地6598亩。

永葆为民服务初心

纾困解难用心用情

这么多的项目纷纷选择落户嘉善，持续优化政务服务，推动项目早开工、早建设、早投产、早见效是关键。为此，嘉善县自然资源规划局实行专班化运作，积极组建“重大项目报批专班”，全程提供保姆式服务，通过提前介入重大项目报批，悉心指导企业办理规划、土地审批手续，大幅减少企业后期审批反复论证、修改的时间，让企业“轻车快马”跑起来。

“现在房屋交易过户真是太方便了，原以为要往返银行、登记大厅三四次，请了一天的假来办理过户、贷款、登记等手续，没想到在银行一次性就办完了。”卞女士感慨道。近日，嘉善县在去年完成全市首笔二手房“带押过户”的基础上再次升级，开启“带押过户”线上线下“一件事一次办”新模式，一站式完成资金托管、买方贷款审批、税费缴纳、带抵押转移登记、新设抵押权登记等二手房“带押过户”手续，实现全流程线上办理，办理时间缩减至1-3天，服务效率提升明显。

为民办实事,赢得百姓心。在嘉善，这样的事例随处可见。自2008年以来，嘉善县大力推进农房改造集聚，以尊重农户意愿为启动前提，以地段好、配套齐、品质高、质量优、环境美为安置房建设标准，累计集聚农户约44380户，集聚率达52.44%，公寓房开工建设面积超527万平方米，有效改善了农民居住条件，增加了农民收入，撬动了城乡融合发展的杠杆。

嘉善县姚庄镇展幸村等8村全域土地综合整治与生态修复工程，区域总面积2259.62公顷，总投资12795万元，项目区内完成建设用地复垦219亩、土地开发6亩、高标准农田279亩、标准农田237亩。2021年获评省级精品工程荣誉。

（本版图片由嘉善县自然资源和规划局提供）

浙江日报 通讯员 庄小娟 本报记者 余丽