实施生态及地质灾害避险搬迁是一项民生工程。我市确定永昌县为全市生态及地质灾害避险搬迁“主战场”,全市自然资源部门同相关部门紧扣“搬出安全”和“应搬早搬、应搬尽搬”,今年,全市共完成生态及地质灾害避险搬迁2146户6222人。
综合施策 确保搬迁群众“搬得顺心”
“没想到,政府出钱给我们修房子。”
“过了大半辈子,没想到老了还能住上新房。”
……
10月24日,在永昌县河西堡镇上三庄村,生态及地质灾害避险搬迁集中居住点正在举行交房入住仪式,村民勾彪年一家四口从此告别破烂的老房子,搬进了安全放心的新家,心里充满无限感恩与幸福。
走在新的集中居住点,看着一幢幢崭新整齐的房屋,道路宽敞整洁,配套设施一应俱全,上三庄村党支部书记张廷国的心里也踏实了,他说:“通过走访入户,征求农户的意愿,我们规划了占地面积约7.33公顷的集中居住点。今年修建了78套高标准农宅,现在全部达到了入住条件,农户也住得比较舒适、温馨。”
我市认真贯彻落实省委、省政府“不漏一户、不落一人、应搬尽搬”的要求,严格按照省级认定标准,积极推行“村社动员摸排、乡镇逐户审核、行业靠前认定、第三方复核托底”一整套工作流程,今年,共认定搬迁对象2146户,全部通过县级认定、技术单位鉴定、市级审核和省级复核。
△永昌县河西堡镇上三庄村新建的党群服务中心图书室
在充分尊重民意、尊重实际的基础上,因地制宜制定分散、集中安置“两套方案”。
针对集中安置规划统一建房,坚持“房屋设计群众定、建设风格群众评、施工单位群众选、工程质量群众督”,全力把好规划设计、选址布局、建设风格、施工单位、工程质量“五道关口”。
针对分散安置引导自主购房,坚持“政府引导服务、群众自愿选择”,逐片区梳理存量房屋、户型面积,分乡镇组织见面选房、集体签约,增设不动产登记“专用窗口”2个,开通“绿色通道”交房交证,做到搬迁与办证同时、住权与产权同步。
统筹推进 确保搬迁群众“住得安心”
今年11月,永昌县焦家庄镇双磨街村村民刘青祯挥手与昔日的生活告别,带着一家四口搬进了生态及地质灾害避险搬迁安置点——永昌县焦家庄镇马营口集中安置点,搬进新居过上了新生活。
“房子是新的,家具是新的,换了生活方式,住上了和‘城里人’一样的房子。”刘青祯对搬迁后的生活十分满意。
△永昌县焦家庄镇生态及地质灾害避险搬迁集中安置点
我市制定避险搬迁“任务全景图”,“一张图”抓统筹,“包干图”抓进度,“格状图”抓调度。强化市级指导督导,实行县级领导、乡镇部门、村社干部“三包抓推动”,推行“属地乡镇专班推进、行业部门驻点指导、技术单位跟进保障、搬迁群众全程监督”共建模式,同心同力、同步同向推动目标、任务、时限、要求“四落实”。
确定基础配套、取暖补助等普惠措施18项,对规模100户以上的安置点,叠加享受1处便民服务中心、1个蓄水池、1个村卫生室、1处互助老人幸福院、1个就业车间、1户1.5万元惠民补贴“六个1”政策礼包。
目前,南坝乡实现整乡搬迁,南湾、青山堡等4个村实现整村搬迁,北泉、双磨街打破村组界限、多村联合搬迁,沙窝、河东堡等园区经济带动型,马营口、南湾等国道交通便利型,通信堡、永丰等幸福互助保障型等各类安置点各具特色,既确保了住房安全、又留住了悠悠乡愁。
多措并举 确保搬迁群众“过得放心”
冬至时节,红山窑镇夹河村村民王克礼和老伴的新家暖意融融。客厅里的家具、家电一应俱全,还有独立的卫生间,老两口欣喜不已。
△永昌县红山窑镇夹河村村民搬进的新农宅
搬迁不是简单地帮群众“挪个窝”,而是要给他们的生产生活“铺好路”。我市奋力书写好生态及地质灾害避险搬迁“后半篇文章”,让搬迁群众“安身”又“安心”。
做实财政金融保障,用好农业农村、住房建设、生态环保等各类政策资金,加快推进基础设施建设,合理布局公共服务设施。
做实产业就业保障,坚持宜耕则耕、宜林则林,扎实开展旧宅基地复垦、闲置土地增绿。全面推行党支部领办合作社,试点推广农业社会化服务,培育发展乡村旅游、电商物流等产业,实现产业带动增收。
做实公共服务保障,推行城乡教育共同体模式,建设紧密型县域医共体,就近入托入学、医保社保转移全面落实,优质公共资源加快向农村延伸,城乡差距逐步缩小。
做实合法权益保障,建立城市社区与乡镇村社双向联动机制,严格实行搬迁群众村集体成员身份、农业户口身份、土地承包经营权收益及各项惠农政策不变“三个不变”,同步享受迁入社区各类社会保障待遇。
“我们将紧盯2024年的搬迁任务,坚决打赢搬迁攻坚战,真正使老百姓搬得出、稳得住、能就业,让人民群众能够真真切切地拥有幸福感和获得感。”市生态及地质灾害避险搬迁工作领导小组办公室工作人员许瑞鹏说。