这是一场别开生面的“考试”，郴州市人大常委会专题询问，市政府和相关部门单位现场答题。
12月19日，郴州市六届人大常委会第十五次会议对2022年度市级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题整改情况开展专题询问。会上，部分市人大常委会委员、市人大代表以询问人的身份，从管好用好财政资金、盘活利用国有资产、推动国资国企高质量发展等方面提问，体现了为人民看好“政府账本”、守好“国资家底”的情怀；市教育局、市财政局、市国资委、市城管和综合执法局等部门单位负责人到场应询，给出了整改的路线图和时间表。
依法监督 直指症结
“部分市属国有企业在资产管理以及对外投资、对外借款、对外担保等方面存在国有资产损失浪费或闲置等问题，市国资委将如何强化监管、落实责任，从源头上堵塞漏洞、控制风险？”“市财政局将如何采取有效措施，在支持现代化产业体系建设中更好发挥产业引导基金的作用，并督促项目业主单位及时上缴专项债券收益？”……专题询问现场气氛热烈，会议节奏紧张有序。市人大常委会委员、市人大代表提出的问题言简意赅、切中要害；市人民政府及有关部门单位负责人的回答态度诚恳、内容翔实。一问一答间没有噱头，不走过场，既问出了社会关切，也答出了责任担当。
询问是人大监督的法定方式之一。“市六届人大常委会首次专题询问聚焦审计整改，既彰显了人大依法行使职权、加强刚性监督的力量，又体现了与时俱进推进审计整改监督制度创新和实践增效的成果。”市人大常委会委员、市人大财经委（常委会预算工委）主任委员（主任）黄仁明介绍。当天的专题询问与听取审议审计整改情况报告、满意度测评相结合，打出了人大监督“组合拳”。国家权力机关依法进行的庄严之问，既是人大对政府工作的监督，也是对政府工作的支持，是全过程人民民主的生动实践。
本次专题询问聚焦审计查出的预算编制和执行不规范、专项资金绩效不高、专项债券管理与使用不规范、市属企业国有资产监管不到位等方面，把事关全局的重大问题、事关长远的难点问题、事关民生的热点问题作为监督的重点。将审计查出问题整改这种社会关注度高、部门单位亮“家丑”的事项作为询问主题，是市人大常委会以法治方式服务中心大局、以集成监督促进工作落实的创新尝试。
郴州市人大常委会年初即报市委批准，将审计查出突出问题整改情况专题询问纳入年度工作要点；8月份听取和审议审计工作报告后，主任会议研究审定对突出问题整改情况开展跟踪监督和专题询问两个工作方案。2022年度市级预算执行和其他财政收支审计工作报告反映了307个问题，其中市人大常委会跟踪监督84个突出问题，从中选取普遍存在、反复出现、关注度高的7个具体问题进行询问。询问前，市人大常委会组织召开了专题询问工作推进协调会，加强与市政府及相关部门单位的沟通。
从摸清问题到反馈问题，从整改问题再到回应问题、解决问题，专题询问促进了人大与政府及有关部门单位的互动，寓支持于监督之中，有助于剖析问题、理清思路、凝聚共识，形成加强和改进工作的合力。
剖析问题 理清思路
“市政府将如何加大力度统筹推进划入平台公司的资产权属证明办理工作，创造条件支持存量资产盘活？”“市教育局如何强化教育综合发展专项资金管理，提高资金绩效，规范权力运行，堵塞制度漏洞？”……
面对一个个“辣味”十足的问题，市政府及相关部门单位负责人一一作答，态度诚恳、直截了当、实事求是、不遮不掩，拿出了各自解决问题的针对性举措，答出了责任担当、落实决心。
“经过全面摸排，市政府划入郴投集团、市产投集团的未办理资产权属证明的不动产一共59宗，市政府将成立专班分类处理、统筹推进整改，协调相关部门单位汇总资料、抓紧办理。房产证、土地证齐全的，力争2024年1月31日之前将资产登记至原产权单位名下；房产证、土地证不全的，由市遗留办按历史遗留问题处理，力争在2024年6月30日之前将资产登记至原产权单位名下。力争2024年9月30日之前，按程序将59宗不动产的资产权属证明办齐。”
“市教育局将从堵塞制度漏洞、规范资金分配程序、强化资金监管等方面着手，修改完善《郴州市教育局直属单位基本建设项目管理办法》《郴州市教育综合发展专项资金管理办法》，明确专项资金的申报条件和分配办法，扎紧扎牢制度的笼子，加强专项资金全流程监管，全面提高教育综合发展专项资金使用效益，让每一分钱花在刀刃上。”
……
这是一场“双向奔赴”的专题询问，在问与答互动中，市人大常委会委员、市人大代表和市政府及有关部门单位负责人共同梳理问题症结、理清工作思路、明晰努力方向，人大问出了思路、办法和举措，政府展现了态度、决心和承诺。
询问结束后，市人大常委会组成人员对审计整改情况进行了满意度测评，测评结果显示总体满意。
精准施治 务求实效
专题询问始于“问”，但不止于“答”。
截至12月上旬，审计工作报告反映的307个问题中，立行立改的252个问题还有14个正在整改中，分阶段整改和持续整改的55个问题还需持续推进。只有做好审计整改“后半篇文章”，以钉钉子精神推动整改工作走深走实，变答复为行动、变承诺为现实，才能更好地把专题询问成果转化为改进工作的实际成效，把人大制度优势转化为治理效能。
郴州市人大常委会党组书记、主任江波在总结此次专题询问工作时指出，人大监督的根本目的在于保证宪法和法律有效实施，推动“一府一委两院”依法履职尽责。要通过人大监督，既督促政府及有关部门改进薄弱环节、纠正偏差，又支持解决实际问题、推进工作，真正把监督的刚性转化为各级各部门依法用权的理性，合力破解制约经济社会发展的突出矛盾和问题。
“市政府将以此次人大专题询问为契机，坚持问题导向，举一反三。建立健全审计整改落实机制，以高度的政治自觉、强烈的使命担当，形成合力，抓好审计整改工作，进一步强化经济风险防控和财政财务管理、规范预算编制和预算执行、加强国有资产管理和专项资金管理，杜绝屡审屡犯的问题。对已经完成的整改任务开展‘回头看’；对需巩固、强化、提升的整改任务，坚持一抓到底；对需要持续推进、长期坚持的整改任务，将常抓不懈，强化督查督办，逐项落实。”市委常委、副市长王伟东现场作出承诺。
审计整改取得明显成效的背后，不仅有市委的坚强领导、市政府的深度落实，还有市人大常委会的跟踪监督和有力推进。郴州市持续强化人大监督与审计监督贯通协调机制，充分发挥监督“乘数效应”，推动做好审计常态化“经济体检”工作，不断健全审计整改长效机制，坚持查问题与促整改相结合、当下改与长久立相结合、治已病与防未病相结合，促进加强管理、完善制度、深化改革，达到标本兼治。接下来，市人大常委会将对整改不力的问题持续跟踪督办直至得到解决，真正做到有询问、有答复、有落实、有结果，让问答见真章、监督有实效，使专题询问这一监督方式成为新时代郴州人大工作一抹耀眼的亮色，以法治护航高质量发展。