2月5日，元宵节，位于鲁北平原的中国金丝小枣之乡——乐陵，为群众送上了一份“新年礼包”：城乡公交车全部免费乘坐，乐陵市也成为山东省率先实行全区域、全民无限期公交免费乘坐的县市。

这是乐陵市在2023年首个完成的民生实事项目。全民公交免费，看似不算大的一件事，对群众来说却不能算小，这事儿关键在“实”，福利要实实在在的，还要群众能实实在在享受得到的。

如今，群众对美好生活的期待越来越高，民生实事怎么做，才能做到群众的心坎上？

德州乐陵的全民公交免费，就是山东为民办实事的一个小缩影，从中，我们也能一窥民生实事该做什么、怎么做。

悠悠万事，民生为大。民生连着民心，民生关系幸福。

什么样的民生实事，才能做到群众的心坎上？

一是实事。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”察民情、访民意，知道群众真正需要的是什么，是为群众做好事实事的第一步。

所谓实，就必须让群众看得见、摸得着、真正受益。比如井盖的不翼而飞，群众的安全感会减弱，比如不文明养犬和不规范停车，群众的幸福感会减弱，而正是这样一些细枝末节的小问题，也才是人民群众日常生活幸福感的构成部分。

这些“小事”解决了，群众看得到，能为群众真正提供方便，因此，民生实事，首先就贵在一个“实”字。

二是难事。

难事，可以理解为群众急、难、愁、盼的烦心事、操心事。办好这些事，才算是“对症下药”。所以，为民办事，就是要为群众救急、排难、消愁、解盼。

“一切为民者，则民向往之。”我们党之所以能够历经千难万险不断从胜利走向胜利，始终得到人民衷心拥护，最为关键的是坚持全心全意为人民服务的宗旨，切实为群众办实事。

“锦上添花易，雪中送炭难”，用心用情用力解决群众的“急难愁盼”，无异于雪中送炭；补齐民生短板，才能赢得人民群众的真诚拥护。

三是特殊群体的事。

在我们的群众中，依然还有一部分困难群众，他们的事，是应该首先被看见的。

比如“一老一小”。“一老一小”关乎每个家庭，一个家庭老人的问题和孩子的问题得不到解决，幸福感肯定大为降低。当下，养老服务机构、婴幼儿服务机构成为刚需，为民办实事，就要倾心守护“一老一小”，实现老有所养、幼有所育。 

保障和改善民生，提升人民群众幸福感，如果只是停留在政策上、口号上、纸面上，不务实、只务虚，自然不能赢得民心，这不是以人民为中心，而是以“政绩”为中心，不光不能赢得民心，还会丧失民心。

只有用足“绣花功夫”办好民生实事，让群众当好民生实事的“出题者”“阅卷人”，把实事办到百姓心坎上，人民群众的获得感、幸福感、安全感才能更加充实、更有保障、更加可持续。

山东办了哪些事？

岁末年初，各级各地政府都会公布新的一年的民生实事项目清单，事项内容、完成时限、牵头部门、配合部门等一清二楚，同时也会回头看上一年承诺之事落实情况，并对外公布。

群众心里有杆秤，群众的认可和评价，才是最好的“分数”。

比如实施黄河滩区居民迁建，让60万滩区群众实现安居梦。群众不再受到水患困扰，村民们的苦日子终于熬出了头。

比如不少地市都在开展的改造老旧小区、棚户区，开工建设公租房等改善群众居住条件的举措。老旧小区在城市中数量多，既不美观，也确实影响居住群众的生活体验。改造老旧小区加装保温层，可以达到冬暖夏凉。给空调外机装美化罩、把掉墙皮的楼房外层重新涂刷，就能使得观感大大提升，改善城市形象。

民生实事中，诸多事项指向困难群众。比如精神障碍患者，患者家庭承受着巨大的经济负担与精神折磨。这属于民生难题，山东完善严重精神障碍患者收治工作，将严重精神障碍患者纳入医保门诊范围，取消门诊起付线，住院患者全部免费治疗，就能很好地降低患者家庭的经济负担，减轻其精神折磨。 

办好民生实事，擦亮幸福底色，为民办实事没有终点。

今年，山东依然聚焦群众“急难愁盼”问题，将接续实施20项重点民生实事，持续增加民生投入，以务实举措惠民生、暖民心。

20项重点民生实事涉及就业、教育、医疗、救助、城乡建设等各个方面，其中就包括对困难群体的兜底保障。如动态调整9类困难群众救助保障标准，确保高于全国平均水平。

另外，今年的民生实事依然包括改善农村人居环境，推进城镇老旧小区、棚户区改造，这份民生实事清单，既实在又照顾到了困难群众，温暖又值得期待。

所谓民生无小事，枝叶总关情。把民生实事落进群众的“口袋”，才是真正的“以人民为中心”，也是各级政府每年的“必考题”。