共绘新“枫”景 精彩“桥”云南
江川区九溪镇因境内有九条溪流而得名，又因盛产花卉和美食而闻名，享有“云溪花谷”和“特色美食小镇”美誉。
近年来，九溪派出所坚持并发展“枫桥经验”，聚焦辖区群众及游客生活获得感和幸福感，主动将社区警务融入基层社会治理，通过共建共融共治共享在优化服务营商环境上下功夫，辖区社会治安形势持续向好。
网格治理为平安社区“铺底色”
九溪镇辖区面积113.6平方公里，含9个社区，28个村组，有常住人口27720人。九溪派出所将社区警务工作主动融入区委“一网十联四创建”网格化治理，将全镇9个行政村划分为37个网格，坚持“警务+网格”联动，构建“网格长+网格员+中心户长+联户”组织体系，充分发挥社区民警兼任村（社区）党总支副书记优势，组织治保会、网格员、“红袖标”志愿者开展社情民意联排、安全隐患联防、矛盾纠纷联调等活动，形成共建共治共享的治理格局。
在平安乡镇建设中，九溪派出所常态化开展安全隐患排查整治，进企业、进单位、进学校开展突发事件应急演练、保安业务技能培训；以传统侵财案件和电信网络诈骗案件为压降重点，指向性、针对性开展精准防控，实现“两抢”案件连续6年“零发案”；聚焦道路交通安全隐患，深化“交巡所融合”警务，打造道路交通管理工作江川品牌，辖区六十亩村、矣文村被评为全国文明村、中国少数民族特色村寨、美丽休闲平安示范村。
主动警务为美食小镇“添警色”
近年来，九溪镇以乡村振兴为牵引，全力打造特色餐饮小镇，以野生菌、牛肉馆、羊肉为特色的餐饮业快速发展，年均接待人数达17万人次以上，在带动地方经济发展的同时，给辖区治安带来新的挑战。
“您好，这是我们派出所的警民联系卡，遇到困难可直接联系我。” 民警李明周利用走访入户，将一张张印有辖区民警姓名、联系方式以及防电信网络诈骗、防盗抢骗、禁毒防毒等内容的警民联系卡发放到群众手中。
李明周是九溪派出所的教导员，他负责的九溪社区是美食小镇的中心，有各类特色餐馆27家。每逢节假日，很多外地游客慕名而来，辖区内的餐饮业异常火爆。为了给辖区餐饮业的健康发展营造良好的治安环境，李明周带领志愿者对重点区域开展巡逻防范，及时化解矛盾纠纷、疏导交通、为游客排忧解难，在提高见警率和管事率的同时，做好美食小镇的品牌“代言人”。
随着游客的增多，各种治安问题也随之突显，喝酒吵架、停车纠纷、财物遗失等警情经常发生。为了提高管理服务效能，派出所与各餐饮业主签订《治安管理责任书》，在每家饭店醒目位置张贴“打架成本”“酒后不驾车”警示牌，随时随地提醒大家自觉遵守法律法规。同时，派出所还在每家餐馆张贴写着民警联系方式和防范提醒的警务公开栏，方便群众有事时第一时间联系。
2023年五一期间，昆明籍游客陈某一家到辖区餐馆就餐，期间将一个装有现金和银行卡的挎包遗失。陈某根据警务公开栏上的信息第一时间联系了民警。随后，民警通过调取周边监控，迅速找到捡走挎包的人，为陈某追回了全部财物。
特色警务为鲜花产业“增动力”
花卉产业是九溪镇近年发展起来的新兴产业，辖区内有3家花卉龙头企业和400余家花卉种植户，花卉种植面积2300余亩。这里的鲜花因品质好、花期长而闻名，远销全国各地。多年以来，九溪派出所坚持“警企共建”思路，与花卉企业和花农之间结下了深厚友谊，形成默契的工作氛围。
沈晓帆是九溪派出所的社区民警，他见证了九溪花卉的发展历程，对辖区内的花农和企业如数家珍。其中，亚洲花卉科创谷就有7家花卉公司，里面的员工来自全国各地。沈晓帆每周都会下社区走一走，和花农聊聊天，收集社情民意、排查矛盾纠纷。为了更好地服务花卉企业与花农，沈晓帆与花卉企业和花农分别建立了微信群，大家有什么治安问题或在花卉交易过程中发生纠纷都会发在群里，沈晓帆都会第一时间介入，探寻破题契机，并组织双方调解，避免矛盾升级。
2020年3月21日，辖区一家花卉公司的大棚被人损坏，200多盆蝴蝶兰被盗。因附近有多家花卉公司，大家相互猜疑。为了消除影响，九溪派出所联合刑侦大队及时开展调查，最终将嫌疑人抓获，消除了彼此误会。为了汲取教训，派出所加强了花卉园区巡逻防范力度，并指导各家花卉公司落实“物防、技防、人防”措施，此后，辖区再也没有发生财物被盗和矛盾纠纷。
优化服务为民族团结“聚活力”
九溪镇是一个多民族聚居地，开展民族团结示范创建是九溪派出所的一项重要工作。为此，九溪派出所探索建立“1+N”工作模式，即围绕公安工作一个核心，打造N种特色警务。
为了方便群众办理户籍业务，派出所提供“双语”和“上门服务”，打通服务群众“最后一公里”。2022年以来，派出所先后开展上门办证、送证服务130余次，为群众解决“急难愁盼”问题90余起。
沈晓帆除了负责鸡窝村委会外，还负责矣文村委会和阳山庄村委会两个彝族村寨片区。为了拉近警民关系，他创新开展“五问”工作法，通过问基本情况、问办事诉求、问生活困难、问治安状况、问工作建议方式收集社情民意，抓住有利时机向群众宣传安全防范常识，推广国家反诈中心APP，将有“温度”的服务送到群众心坎上。
每年6月至10月，随着雨季的到来，九溪镇的山中盛产各种野生菌，很多群众相邀上山采拾，因为部分山林被私人承包，经常发生山林地界纠纷，或群众误入承包区域采拾野生菌引发纠纷。沈晓帆将普法宣传与纠纷调解有机融合，推广“公调对接”“律师进所”“民调入所”等工作举措，最大限度将风险隐患解决在基层、化解在源头，实现“矛盾不上交”。
审核：王绍格
编辑：瞿亚贤
来源：玉溪市公安局新闻办