潮新闻 记者 宋彬彬 全琳珉 通讯员 市闻
景区？还是商场？最近，浙江嘉兴高速服务区火出圈，甚至有网友称其为“中国最美高速服务区”。5月17日上午，浙江省市场监管局联合省交通运输厅在这里举办全省放心消费高速公路服务区建设现场观摩活动。记者深度体验发现，在硬件环境之外，放心消费带来了另一种“美”：用餐有“阳光餐饮”，出行有“安心充电”，购物则有同城同价、先行赔付，还有无理由退货、维权中心等等，如同消费者的现场评价，“环境舒适，消费有保障，感觉很放心”。目前，像这样的放心消费高速公路服务区在浙江已动态培育了87对，覆盖率达94%。
“八有二无”标准提升消费服务品质
随着旅游市场持续火热，自驾已经成为重要的出行方式。据统计，截至目前，浙江省高速公路联网收费里程已达5386公里，共设置服务区94对，停车区22对。浙江省高速公路服务区年人流量超过4亿人次，部分超过千万人次。今年“五一”期间，多地高速公路服务区车流量再创历史新高，环比节前增幅超50%。
放心消费高速公路服务区建设，成为消费者美好出行的重要期盼，也成为“放心消费在浙江”建设的重要内容。“它不仅是呵护群众出行休息的港湾，也是展示形象的‘窗口’。”据浙江省市场监管局有关负责人介绍，为更好地提升高速公路服务区消费环境，早在 2018 年浙江省就率先开展高速公路服务区放心消费建设。2022年，省市场监管局与省交通运输厅同向发力，以“货真价实、质量安全、服务优质、纠纷快处、氛围浓厚”为基本标准，以打造具有世界一流水准的安全、放心、满意、舒心高速服务区为目标，联合深化推进高速公路服务区放心消费建设。
放心消费建设的核心在于消费者满意度获得感和安全感。据介绍，省市场监管局与省交通运输厅以经济效益与社会效益双赢为目标，不断赋予高速公路服务区放心消费建设新内涵，提出了“八有二无”放心消费建设要求。“八有”即有浓厚氛围、有制度规范、有维权站点、有先行赔付、有鼓励引导、有宣传培训、有满意服务、有购物保障；“二无”即无理由退货、无投诉出区。
截至目前，全省有10个地市实现放心消费高速公路服务区全覆盖。动态培育放心消费单位1368家，占全省服务区内所有经营主体的84%，动态培育无理由退换货承诺单位519家，培育高速服务区内异地异店无理由退换货承诺单位31家。
2023年，全省高速公路服务区服务车流1.7亿辆（次），接待旅客4亿人（次），消费交易8405万笔，营业收入超28亿元,实现营业收入和服务品质双提升。
“同城同价”改变昔日“商品高价”形象
本次观摩活动在沪昆高速嘉兴服务区举办，服务区位于G60沪昆高速公路109K处，是上海方向进入浙江的第一门户，整座建筑大气磅礴，以“依水行舟”为主题，以“嘉禾之乡，红船起航”为设计出发点，总占地面积174.8亩，总建筑面积21836平方米，日均入区车流量约1.5万辆次，人流量约4.5万人次；平日日均对客营收约45万左右，节假日期间，日均对客营收约为95万。
进入嘉兴服务区，入口两侧的道旗随风飘扬，印制着形式多样的“放心消费”宣传标语，“放心消费传‘嘉’话 美好生活‘兴万家’”、“回‘嘉’消费请放心 旅途出行更安心”，吸引游客驻足打卡拍照。大厅地面还印有“让消费更放心 让出行更美好”的绿色脚贴，处处营造“放心消费”浓厚氛围。
进入服务区主楼，首先看到的是位于服务台的消费维权联络站，联络站内消费维权电话、调解员信息、消费投诉举报受理流程和消费调解制度等内容一目了然，设置24小时消费纠纷处置岗位，设立先行赔付资金池，落实消费投诉先行赔付机制，切实实现消费维权处理“不出服务区”、消费纠纷化解在源头。
在这里，60家餐饮单位实现“阳光厨房”摄像头安装率、食安险购买率100%；销售的商品、规格、价格参照地方大型综合连锁超市，推行“同城同价”，改变了服务区昔日“商品高价”的形象；五芳斋实施“异地异店无理由退货”，今年4月份，有位扬州的张女士，让她老公在沪杭高速嘉兴服务区购买粽子礼盒，结果张女士老公买错了款式，马上在沿路找了另一个服务区的五芳斋门店，完成了换货……
据悉，嘉兴市秀洲区市场监管局牵头制定发布了全国首个《高速公路服务区餐饮食品集聚区示范建设指南》，在全省首建高速服务区“阳光餐饮”街区，餐饮商家100%安装“阳光厨房”摄像头，搭建监管部门、商家自治联盟、第三方监督组成的“三方共治”体系。
在浙江，高速公路服务区放心消费消费建设成为一道独特风景。全省已有60对服务区参与商品服务“同城同价”承诺，嘉兴、衢州、舟山、台州、丽水等地实现全覆盖；有54对服务区实施“先行赔付”制度，嘉兴、衢州、舟山等地实现全覆盖。杭州积极推行服务区“维权站点+一键和解”纠纷化解模式，嘉兴探索制定《高速公路服务区放心消费示范建设指南》团体标准，奉化服务区建立ODR在线纠纷解决机制，天台服务区实时搭建“云上调解室”开展消费纠纷线上调解，莲都服务区推行“10分钟速调快处”机制。
浙江省市场监管局有关负责人表示，放心消费惠民行动是市场监管助企惠民“十件实事”的其中一件。下一步，将持续深化放心消费高速公路服务区建设，着力从政府、服务区、经营者三端推进，进一步推动全省放心消费高速公路服务区落实消费者权益保护主体责任，将消费者权益保护、放心消费建设作为服务区经营者“入驻第一课”，综合开展食品安全监管、企业信用监管和消费维权等工作的行政指导，不断优化放心消费服务区建设标准，通过探索推进高速公路服务区“同城同价”和“异地异店退换货”等惠民举措，进一步推动放心消费拓面提质，激发出行消费潜力。
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